Page 43 - 盐城税务学习分享

对盐、酒、茶等。以盐为例。明初， 朝的国力达到顶峰。以郑和下西洋

盐并未纳入专营，对盐税实行二十取 为标志，中国的海外贸易也开始发
一，即 5%的税率。后来，纳入专营， 展起来。手工业发展了，对各种生

税率增加一倍，为 10%。明代盐税及 产生活物资的需求也相应增大，商

食盐销售因时因地，各有不同，税率 业开始繁荣。到永乐年间，北京不

亦有差异。盐税制度有纳米中盐法、 仅仅是一国的都城，也成为帝国的

计口配盐法、户口食盐纳钞法、纳钞 商业中心。在运河沿岸，一些城市

中盐法、纳马中盐法、纳布中盐法和 的商业极度发达，货物往来，一派

纳铁中盐法。这个“中”字，有中介 繁华景象。
的意思，即给明朝缴纳米、布、铁、 三、张居正“一条鞭”法的由

马或者是直接纳钱来换取作为生活必 来及发展

需品的盐。这些“法”的实质为，盐 明朝的盛世，繁华而短暂，在

课是交易中介，政府需要什么便开“中” 此起彼伏起义中慢慢隐去。明中叶

交换什么，明为二十取一，实际上， 的一系列的农民起义，使得明朝政

达到了二十取四、五了。所有开出的 府在嘉靖初年不得不作出一些适当

这些名目，都为与民争利。茶税也是 的改革，实行了减轻租银、整顿赋

一样。明代茶税行茶引制。朝廷令商 役等措施。嘉靖年间，由于贪污的
盛行和庞大的军费支出，造成明朝
人到产地买茶，商人要缴清“钱引”
财政的困难，政府“每年所入二百
才能运茶贩卖，没有茶引的，视为私
万之额，不能充所出之半”。在明
茶，官家要“告捕”的。
朝面临即将危亡的时刻，历史给朱
二、明中叶税赋加重和皇室土地
家王朝一个机遇，把一个叫张居正
兼并引发流民起义
的人推上了政治舞台。说到名相张
每一个朝代在开国之初，一般而
居正，不得不提到“一条鞭”法。
言都是政治清明、税赋适当。所以我
“一条鞭”法在中国历史上的地位
们可以看到，在立国百年以上的朝代，
显赫，在税收史上更是划时代的一
都要经过初期的恢复期、兴旺期、衰
种税收体制。根据记载，一条鞭法
败期。在时间较长的朝代还会出现一 就是把原来按土地、户数、人头分

个叫中兴期的特殊年代，不过大多数 别计征的徭役，改为按土地、人头

的朝代，在中兴以后，迅速沦落。明 征收货钞和白银，“计亩征银”。

中叶经商不再是一件可鄙的事情，除 这样作的好处很多，一些好处现在

农业之外，各业都发展飞速，这时明 看来觉得不可思议，但在当时，其

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