Page 37 - 湘西工作 2021 第12期（总第339期）

CAI JING DONG TAI·财经动态

展规划》，规划提出，到2025年布局建设100个左右国 理弹性，保障工业发展合理用能；做好大宗原材料保
家骨干冷链物流基地，2035年全面建成现代冷链物 供稳价，大力增加大宗原材料市场有效供给，灵活运

流体系。重点从以下三个方面进行系统谋划—— 用国家储备开展市场调节；保持重点产业链供应链顺
宏观层面，建设内外联通的国家冷链物流骨干 畅，聚焦新能源汽车、医疗装备等重点领域，实施重
通道网络，打造“三级节点、两大系统、一体化网络” 点领域“1+N”产业链供应链贯通工程。
的“321”冷链物流运行体系。其中，“3”指完善国家 挖掘需求潜力，拓展工业经济市场空间。促进重
骨干冷链物流基地布局，加强产销冷链集配中心建 大项目落地见效，在5G、千兆光网等领域布局一批新
设，聚焦产地“最先一公里”和城市“最后一公里”， 型基础设施项目；大力推动企业技术改造，在钢铁、
形成高效衔接的三级冷链物流节点；“2”指构建服务 有色、建材、石化、煤电等重点领域组织开展技术改

国内产销、国际进出口的两大冷链物流系统；“1”指 造；培育新业态新模式，深入推进国家战略性新兴产
建设设施集约、运输高效、服务优质、安全可靠的国 业集群发展工程，前瞻谋划未来产业；释放重点领域
内国际一体化冷链物流网络。 消费潜力，加快新能源汽车推广应用，加快充电桩、
行业层面，创新组织模式，提高冷链物流规模化 换电站等配套设施建设，鼓励有条件的地方在家电
发展和网络化运作水平。《规划》提出，在产地，建设 等领域推出新一轮以旧换新行动，鼓励开展新能源汽
一批产地冷链集配中心，推广“移动冷库+集配中心 车、智能家电、绿色建材下乡行动，面向北京冬奥会转
（物流园区）”等新模式，提高产地冷链设施利用效 播等重大场景促进超高清视频落地推广；提高外资利
率和农产品产后商品化处理水平。在城市，建设一批 用水平；推动外贸稳定发展，推动构建支撑“全球采
销地冷链集配中心，集成整合流通加工、区域分拨、 购、全球生产、全球销售”的国际物流服务网络。

城市配送等功能，引导存量冷链设施资源集中，优化 强化政策扶持，健全工业经济保障措施。完善重点
城市冷链设施布局。 行业发展政策，持续巩固提升钢铁化解过剩产能工作
运行层面，打造消费品双向冷链物流新通道，促 成果，完善汽车产业投资管理，支持新能源汽车加快发
进农民增收和消费升级。在生产端，发展“平台企业+ 展，优化石化产业规划布局，实施5G应用“扬帆”行动
农业基地”“生鲜电商+产地直发”等新业态新模式， 计划；优化重点区域政策体系；强化能效标准引领；加
畅通高品质农产品上行新通道，促进冷链惠农、品牌 大制造业融资支持；破解企业用工难题。
兴农、特色富农。在消费端，推动冷链物流服务网络 优化发展环境，促进工业经济行稳致远。减轻中小

向中小城镇和具备条件的农村地区下沉，鼓励供销合 企业负担，落实好支持制造业中小企业的助企纾困政
作、邮政快递、交通运输、电商等企业共建共用冷链 策；优化市场环境，建立完善《优化营商环境条例》专项
物流设施，打通高品质生鲜消费品下乡进村新通道， 执法检查常态化机制，落实好企业家参与涉企政策制定
扩大生鲜等高品质消费品供给。 机制，加强制定政策的事先评估和事后评价。

两部门出台16条举措振作工业经济运行 （州委财经办整理）
12月14日，国家发展改革委、工业和信息化部发布 责任编辑 ：田 翊
《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实
施方案的通知》，提出16条举措振作工业经济运行，

推动工业高质量发展。
打通堵点卡点，确保工业经济循环畅通。扎实推
进能源安全保供，多措并举有效增强能源消费总量管

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