Page 28 - 湘西工作 2019 第8期

党的建设·DANG DE JIAN SHE

基层党组织功能发挥存在的问题及对策

□ 罗 伟

近年来，全州各级机关基层党组织始终坚持以 严肃。部分党组织开展党建活动走形式、走过场，甚
党的建设为统领，落实党要管党、全面从严治党要 至有借开展党建活动之机，以考察学习为名，行外出

求，以创建“一流党支部”为目标，围绕中心，服务群 游玩之实，使党建活动娱乐化、庸俗化。组织设置欠
众，稳步推进党建工作落地落实，基层党组织的凝聚 合理，有的党支部党员太多，有的党支部党员太少，有
力、向心力、战斗力全面增强。但是，对照党中央要求 的把离退休老干和在职党员编在一个党支部，不紧
和人民群众需求，当前全州基层党组织在政治功能、 贴实际，党支部运转不畅。党建责任执行不到位，少
组织建设等方面仍然存在不足，笔者结合工作实际， 数基层党组织党建考核问责力度不够，对不作为、慢

谈些粗浅想法。 作为问责不力，致使基层党组织对抓党建重视不足，
一、存在的主要问题 不深入、不扎实。
（一）政治功能需进一步增强。工作中，少数基 （三）工作方式有待创新改进。少数基层党组织

层党组织政治责任淡化，在落实党建责任制上，不能 和党务干部没有准确把握新时代党建工作要求，方
正确处理党建工作和中心工作的关系，对“抓党建、 法简单、载体滞后，工作成效不明显。学用结合不紧，
促业务”理念认识不足，存在“两张皮”现象，甚至 习惯以学习文件、传达会议精神为主，缺少落实具体
走入“不给中心工作添乱”的思想误区，造成实际工 办法，与工作实际结合不紧，实践指导性不强。阵地
作本末倒置、效果平庸。少数基层党组织开展党建 建设不够，有些支部存在党务干部配备不到位、待遇

工作政治站位不高，对上汇报多，对下落实少，认为 难落实，资料档案管理不规范。工作创新不足，理论
“不出问题就是最大的成绩”，对党员监督和批评 学习多，实践探索少，甚至片面追求标新立异提口号，
不够，甚至面对错误言行和“庸俗言论”不敢旗帜鲜 只栽“盆景”打造点，不培“森林”扩大面，导致党建

明地站出来斗争，习惯于“事不关己高高挂起”，先 工作覆盖面小，社会效果不明显。党员教育缺乏针对
锋模范作用发挥不足。少数党组织凝聚力不强，政 性，有的党组织负责人存在“好人主义”，不敢管、不
治学习不到位，党员教育不深刻，全面从严管党治 好管、难得管，“两学一做”未实现常态化、制度化。
党要求落实欠到位，有的党组织党员人心涣散，落实 （四）党务工作能力需要提升。有的领导重视但
工作不及时，基层党组织的政治优势、阵地优势得不 “上热下冷”，把工作重心和主要精力放在抓业务工

到充分发挥。 作上，甚至把担任支部书记看成“负担”。有的岗位
（二）组织建设存在薄弱环节。“三会一课”落 专职但“羽翼未丰”，对党建业务不熟，缺乏妥善解
实不严谨，少数党组织和个别党员把“三会一课”当 决党员困难和应对棘手问题的能力。有的态度端正但

作一种负担，对待党的组织生活不经常、不认真、不 “索然寡味”，抓党建工作不积极主动，身兼数职，既

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