Page 248 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

完善研发体系，突破企业技术瓶颈，提升自主创新能力。构建行业协

同创新平台，推进产业创新联盟建设，建立和完善开放高效的技术创

新体系，突破产业发展短板，提升集成创新能力。建设“互联网+”

平台，推动产业互联网发展，促进跨界创新融合。建立支持创新的金

融平台，充分用好各种创投基金支持中央企业创新发展，通过市场化

方式设立各类中央企业科技创新投资基金，促进科技成果转化和新

兴产业培育。把握世界科技发展趋势，搭建国际科技合作平台，积极

融入全球创新网络。鼓励企业搭建创新创业孵化和服务平台，支持员

工和社会创新创业，推动战略性新兴产业发展，加快形成新的经济增

长点。鼓励优势产业集团与中央科研院所企业重组。

搭建国际化经营平台。以优势企业为核心，通过市场化运作方式，

搭建优势产业上下游携手走出去平台、高效产能国际合作平台、商产

融结合平台和跨国并购平台，增强中央企业联合参与国际市场竞争

的能力。加快境外经济合作园区建设，形成走出去企业集群发展优势，

降低国际化经营风险。充分发挥现有各类国际合作基金的作用，鼓励

以市场化方式发起设立相关基金，组合引入非国有资本、优秀管理人

才、先进管理机制和增值服务能力，提高中央企业国际化经营水平。

（三）重组整合一批。

推进强强联合。统筹走出去参与国际竞争和维护国内市场公平

竞争的需要，稳妥推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、

航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组，集中资源形成合力，

减少无序竞争和同质化经营，有效化解相关行业产能过剩。鼓励煤炭、

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