Page 1125 - 《混合所有制改革法律法规政策汇编》

第三篇 国企改革“1+N"政策体系之“N”

五、各中央企业和地方国资委要指导推动“双百企业”综合运用好

各种正向激励政策和工具，坚持短期与中长期相结合，坚持结合实际、

能用尽用，建立健全多层次、系统化的正向激励体系。

“双百企业”可以综合运用国有控股上市公司股权激励、国有科技

型企业股权和分红激励、国有控股混合所有制企业员工持股等中长

期激励政策，不受试点名额限制。实施各种形式股权激励的实际收益

水平，不与员工个人薪酬总水平挂钩，不纳入本企业工资总额基数。

实施国有控股上市公司股权激励的，可以结合企业改革发展情况合

理设置授予业绩条件和有挑战性的行权（解锁）业绩条件。非上市“双

百企业”可以结合本企业实际，借鉴国内外成熟有效的中长期激励实

践经验，在本企业大胆探索创新，实施不同方式的中长期激励。

六、根据《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》（国资发

改革〔2008〕139 号）有关精神，“双百企业”及所出资企业属于科研、

设计、高新技术企业的，其科技人员确因特殊情况需要持有子企业股

权的，可以报经集团公司批准后实施，并报同级国有资产监管机构事

后备案。其中，地方“双百企业”为一级企业，且本级企业科技人员确

因特殊情况需要持有子企业股权的，须报经同级国有资产监管机构

批准后实施。有关“双百企业”应当在相关持股方案中明确关于加强对

实施、运营过程监督的具体措施，坚决防止利益输送和国有资产流失。

七、各中央企业和地方国资委要指导推动“双百企业”明确党委

（党组）在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使“双百企

业”党委（党组）发挥领导作用制度化、规范化、具体化，确保“双百

1109