Page 766 - 唐山市人大志（上册）

第八编 唐山市第十二届人民代表大会

验，针对影响人大工作的关键因素，提出全市人大要通过制度建设，更好地坚持党的领导、更好地促
进代表作用发挥、更好地促进监督工作开展、更好地促进信访工作水平和机关干部素质的提高。在全
面落实以往各项制度的基础上，2006年又制定了向常委会提出报告和议案说明的规定，以及审议意见
交办督办试行办法等制度，细化、规范了相关工作。

认真落实市委人大工作会议精神，努力解决好县级人大经费、规范内设机构名称和乡镇人大干
部待遇等实际问题。在调研的基础上，以党组名义就我市人大落实情况及存在问题向市委提出专项报
告，已经市委批转至相关部门研究。在市委的正确领导和大力支持下，我市各级人大工作条件有了明
显改善，人大工作制度化、规范化、程序化有了明显加强，工作方式方法有了进一步创新，依法行使

职权有了新的探索，各项工作保持了健康发展。
不断深化学习型常委会及机关建设。加强对常委会组成人员、机关干部及县（市）区人大负责同
志的素质教育，邀请全国人大、中科院及我市专家学者，举办了循环经济、科技创新、监督法、预算
法、地方立法、公文写作、电子政务及网络安全等法律和业务知识专题讲座。坚持机关学习制度，注

重机关干部培养，推动了知识更新，促进了作风转变，提升了工作效能。
在过去的一年里，常委会工作取得了新的成绩和新的进展，但也存在一些问题和不足，主要是：
深入学习领会我们党理论创新的成果指导人大工作不够；充分反映民意，切实督促解决影响人民群众
切身利益的问题方面办法不多；立法工作和监督工作还不完全适应新形势的要求和群众的需要，立法

质量和监督实效有待进一步提高；如何充分发挥代表作用需要进一步探索；常委会自身建设还需要继
续加强，各项工作制度还要狠抓落实。对这些问题和不足，我们要在今后的工作中切实加以解决。
各位代表，2007年是全市发展和改革十分关键的一年。去年召开的中共唐山市第八次代表大会和
近期召开的市委八届三次全会，是全面实施“十一五”规划、加快推进繁荣文明和谐新唐山建设的重

要会议。会议明确，我市正处在新的起跑线上，正处于经济社会加速转型、全面小康和现代化建设加
速推进的新阶段。强调要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设科
学发展示范区为主导，以“抢抓新机遇、建设新唐山”为主题，以依托大港、走向海洋、跨越发展为
基本方略，紧紧围绕实现更好更快发展、建设和谐唐山两大主要任务，更加着力推进发展模式转变和

资源型城市转型，更加着力加快经济结构的战略性调整和产业优化升级，更加着力保护生态环境和节
约资源能源，更加着力深化改革扩大开放和体制机制政策创新，更加着力推动城市与农村、沿海与腹
地的良性互动和区域协调发展，更加着力改善民生和不断提高人民群众的幸福指数，扎实推进经济、
政治、文化、社会建设和党的建设，在科学发展的道路上实现新跨越，加快建设繁荣文明和谐的新唐

山。充分体现了党的十六届六中全会精神和胡锦涛总书记视察唐山时重要讲话精神，完全符合省第七
次党代会提出的建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标。在新的一年里，市人大常委会要在中共唐山
市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大以来各项重
大决策部署和省市党代会以及市委全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，认

真履行宪法和法律赋予的职责，全面完成本届常委会的各项任务，为建设繁荣文明和谐的新唐山做出
新的贡献。
——认真贯彻落实市第八次党代会和市委八届三次全会精神，扎实推进人大工作深入开展。市第
八次党代会和市委八届三次全会，对于承前启后、继往开来、不断开创唐山各项事业蓬勃发展的新局

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