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唐山市人大志：1948-2021
此外，常委会还就旅游业管理、司法鉴定、老年人和归侨侨眷权益保护、城市规划、风景名胜区
管理等，开展执法检查或调研，解决了一批存在的突出问题，促进了相关法规在我市的贯彻实施，推
动了法制环境的优化。
五、注重发挥代表主体作用，努力提高人民当家作主的水平
做好代表工作，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。常委会认真落实中央9号文件精
神，采取多种措施，支持激励代表更好履职，促进了代表作用更好发挥。
保障代表知情权。认真贯彻向市级人大代表通报重要工作和重大事项办法，通过各种形式，让代
表了解“一府两院”主要工作情况；为代表订阅专业书刊，积极拓宽代表履职思路；将代表活动经费
适当提高，为代表更好履职提供了必要条件。
丰富代表活动形式。认真组织省、市人大代表开展专题调研，围绕“降低能源消耗”“加快唐山
数字化进程”“建设社会主义新农村”“提高教育质量”“农业产业化经营”“民主法制建设”“发
展民营经济”等主题，提交了一批有情况、有分析、有建议的调研报告，促进了相关工作的改进和完
善。认真组织全国和省、市三级人大代表的会前集中视察，为大会审议各项议题做了必要准备。邀请
代表参与常委会会议、执法检查和视察、行风评议等活动，全年，驻我市全国及省、市人大代表参加
常委会集中组织的各项活动达550多人次。
创新代表工作方法。加强对代表的学习培训，举办了“中央9号文件、省委29号文件和市委47号
文件”主题培训班，深入研讨交流如何更好地发挥代表作用。积极推行代表述职，共有53名市人大代
表分别在县级人大常委会或代表小组述职。组织开展了评选先进市人大代表小组和优秀代表活动，通
过了《关于表彰先进市人大代表小组和优秀市人大代表的决定》，共评选出先进代表小组15个，优秀
代表50名，在本次大会前进行了表彰。
规范代表建议办理。规范代表建议的提出，认真进行分析整理，不断加大督办力度，严把代表议
案建议的质量关、交办关、办理关。通过走访代表、召开座谈会、组织代表视察、征询代表意见、发
回重新办理等多种形式，提高了代表建议的办理效果。市十二届人大四次会议期间和闭会期间收到的
123件代表建议，已经全部办理完毕。对于超出政府职权范围、受客观条件限制不能解决的，已向有
关代表说明情况。
人大信访是倾听人民群众意见和呼声的窗口，是密切与人民群众联系的重要渠道。常委会进一步
加大了信访工作力度，做到热情接待，耐心讲解，正确疏导，及时反映。注重加强与“一府两院”和
上下级人大联系，构建信访网络，努力使问题尽早得到解决，维护好当事人的合法权益。全年受理群
众来访4800多件次，督促“一府两院”解决了一些群众关心的实际问题。其中上级人大转交627件，
均做了认真登记、交办、督办，并按要求对有关结果做了反馈，起到了了解民情、化解矛盾、稳定社
会的积极作用。
六、注重常委会自身建设，提高常委会整体素质
常委会以科学发展观为指导，以提高整体素质为目标，大力推进硬件和软件建设，促进和保障人
大及其常委会依法履职。
认真落实全省人大制度建设会议精神，召开了全市人大制度建设会议，认真总结了制度建设经
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