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减税降费
减税降费需要系统落实保障
胡元聪▏文 陈冀凡（市局二分局）▏荐
【推荐理由】减税降费工作是 微企业税收负担作为重点，确保所有
一项重大政治任务、税收任务，为将 行业税负只减不增。降税方面即降低
此项工作落实落细，需要基层税务部 企业社保缴费等负担，减税降费总计
门不断强化服务性举措，扎实推进减 约达到 2 万亿元。
税降费政策落地，使企业轻装上阵， 本次减税降费是一项总体性的
确保红利惠及所有纳税人。作者从三 减税举措，是一种坚持新发展理念的
个角度剖析政策落地的“发力点”， 国家战略，是国家政府推动经济高质
提出三个层面的“保障”，实实在在 量发展的中国方案。当前中国面临的
的分析了打通优化营商环境的“最后 政策目标有两个，一是扩内需，二是
一公里”的努力方向。文中提及的警 降成本，而增值税的改革恰恰能够实
惕基层部门“技术性”“选择性”执 现这两个目的。因此减税降费政策成
行政策、联合高校财税法专家组织培 为我国财政政策中的一道“靓丽的风
训、防止政策过度干预问题等观点， 景线”。
值得我们深思和借鉴。 把中央的减税降费战略意图落
实必须加力提效。但这毕竟是一项系
在近年来大规模减税降费的基 统工程，涉及诸多部门利益，至少需
础上，李克强总理提出 2019 年我国 要三个方面保障。
将实施更大规模的减税降费，其核心 1、各级政府的财政保障。各级
内容是：减税方面实行普惠性减税与 政府财政保障的难点在于：减税的空
结构性减税并举，把降低制造业和小 间来自哪里？减税降费就是要求政
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