Page 22 - 盐城税务学习分享

降费政策宣讲解读专题培训班，免费为企业进行减税降费政策和操作方面的集

中培训。最后，开通咨询解答热线以及其他咨询解答平台，为企业提供政策咨

询服务。二是宣传内容方面。增值税降低税率后具有传导功能，虽然原则上税

负会通过环环抵扣的方式传导至下游企业直至最终消费者，但是具体而言还会

受到多种市场因素影响，因此需要企业对传导机制充分了解。需要说明的是，

必须处理好政府适度干预与市场适度自由的关系。减税降费的第一步是在政府

和上下游企业之间、企业消费者之间进行减税红利的分配。第二步是在上下游

企业之间及企业和消费者之间进行减税红利的分配。很显然，减税红利应该由

上下游企业和消费者共同分享，但是他们分享的比例则不需要由政府过度干预，

而应该由市场去解决，即通过上下游企业之间及企业与消费者的利益博弈去实

现红利分配比例。（作者：西南政法大学经济法学院教授；文章来源：《社会科

学报》2019 年 5 月 9 日第 003 版）

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