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唐山市人大志：1948-2021
中小企业促进法实施情况执法检查，督促政府加强法律宣传贯彻，落实支持政策和服务机制，充分激
发中小企业创新发展的活力。强化经济运行和财政收支监督，对市属开发区计划、预算监督实现全覆
盖，审查批准市级决算和预算调整方案，在全省率先高标准建成预算联网审查监督中心；市县两级政
府向人大报告国有资产情况制度实现全覆盖；作出关于加强对审计查出的突出问题整改监督的决定，
常委会首次对市政府审计整改情况进行满意度测评，对审计查出问题的解决一盯到底。
聚焦民生热点强化“全链条”监督。坚持把推进生态环境改善，作为本届人大履职重点，紧盯不
放、持续发力。年内针对固体废物污染环境防治“一法一条例”开展执法检查，向市政府提出7方面改
进意见。围绕守护好群众“舌尖上的安全”，通过召开新闻发布会、组织暗访抽查、实地察看，深入开
展农产品质量安全法执法检查。在常委会联组会议上，就农产品源头环境治理、质量安全监管监测等问
题，对市政府有关部门进行专题询问，询问实况、实录在唐山电视台、唐山劳动日报刊播，收到良好社
会反响，为严守食品安全、维护人民健康作出人大贡献。围绕群众关注的城市绿化管理、医疗卫生服务
体系建设、道路交通安全管理、公共文化服务保障、民族宗教政策落实等，深入开展专题调研、听取
和审议市政府专项工作报告，提出46条意见建议。跟踪督办上一年度防洪和义务教育法执法检查意见整
改，小型病险水库除险加固、城乡教育统筹发展等15个具体问题有效解决。始终带着感情和责任做好人
大信访工作，全年共受理群众来信和网上信访458件，依法推动解决了一批群众关切的实际问题。
四、尊重代表主体地位，发挥代表作用取得新成效
代表家（站）管理使用进一步规范。在实现全市乡镇、街道家（站）全覆盖，代表进“家”入
“站”全覆盖基础上，着力在抓管理、促活动上下功夫。制定出台指导意见，明确和规范4项制度、
11项活动；对全市家（站）运行情况进行拉网式观摩督导，召开全市家（站）工作经验交流会；全面
推开县乡两级人大代表进家入站向选民述职试点，有效发挥了家（站）作为代表学习交流、监督评
议、联系选民的常态化平台作用。在省人大召开的经验交流会上，我市作典型发言。
代表闭会期间活动进一步丰富。建立五级人大代表梯形联系网络，加强代表小组活动指导。组织
人大代表列席市委、市政府会议和活动150多人次，坚持邀请基层人大代表和乡镇人大主席列席市人
大常委会议。开展人大代表见证法院执行活动，见证执行案件568件。组织实施“精准扶贫人大代表
在行动”主题实践活动，常委会组成人员和各级代表与贫困户结对帮扶，帮扶资金1200多万元，在脱
贫攻坚中展示了人大代表风采。
代表建议质量和建议办理质量进一步提高。通过开展代表小组培训、印发建议参考题目和优秀
建议案例，加强代表建议撰写指导。抓住审查立案、建议交办、平时督导等关键环节，加大建议办理
落实工作力度。常委会两次专题听取市政府办理情况报告，对“解决市内断头路”等13件重点建议，
主任会议和专门委员会全程跟踪督办。市十五届人大三次会议以来，代表提出的331件建议已全部答
复，问题得到解决和列入解决规划的占96.1%，涌现出20件优秀建议和12个先进承办单位。
五、着力夯实履职基础，人大自身建设得到新加强
加强履职能力建设。实施能力提升扩容工程，坚持常委会议集体学习、人代会期间全员培训制
度，建立“人大讲堂”，举办常委会组成人员履职培训班、全市乡镇人大主席和街道人大工委主任培
训班，开展专门委员会组成人员轮训。建立常委会专家咨询库，成立市人大建设研究会，充分发挥各
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