Page 386 - 唐山市人大志（下册）

第十一编 唐山市第十五届人民代表大会

创新监督方法。坚持正确监督、有效监督，建立实施“全链条”监督模式，切实抓好精选议题、
组织实施、报告情况、审议询问、督导落实等环节，着力增强监督工作的系统性和有效性。围绕助推
打赢蓝天保卫战、构建现代经济体系和创建农产品质量安全市，确保全市人民舌尖上的安全，突出抓
好固体废物污染环境防护法、中小企业促进法和农产品质量安全法执法检查，对农产品质量安全进行

专题询问。加强全口径预决算审查监督，实行财政预算网上监督，为人民管好“钱袋子”。
深化监督内容。进一步做实做深经济运行、政府性债务、国有资产、司法工作和民生保障等监
督，全年拟审议市“一府两院”专项工作报告20项。健全备案审查机制，提高备案审查能力。建立并
落实对市政府工作部门主要负责人进行履职评议制度，通过开展专题调研、听取履职情况报告、进行

满意度测评、加强评议结果使用和整改监督，增强被评议对象忠诚担当、恪尽职守、为民履职的责任
意识。
强化跟踪问效。健全常委会议题审议意见督办落实机制，明确责任单位整改落实反馈限期，坚持
常委会会议、主任会议专题听取落实报告、组织跟踪检查。对整改落实简单应付、敷衍了事的单位，

责成其主要负责人向常委会说明情况，接受询问或质询。持续监督市法院执行工作，听取市政府落实
市人大常委会义务教育法和防洪法执法检查意见整改情况的报告。
四、围绕激发代表履职活力，着力创新代表工作

以提升落实率、满意率为核心，强化代表建议督办。加强代表撰写建议培训指导，提高代表建议
质量。探索建立代表建议办理督促检查和效果评价机制，明确办理责任、视察办理情况、测评办理结
果，着力提高代表建议办理的成效，做到“事事有回音”，“件件有着落”。

以人大代表之家（联络站）为平台，强化闭会期间代表工作。切实抓好代表之家（联络站）管理
运行，以“家、站”和代表活动小组为依托，积极开展学习交流、调研视察、监督评议、联系选民等
活动，促进闭会期间代表活动经常化、制度化、规范化。
以主题实践活动为载体，强化代表与选民的联系。把“访民情、汇民智、解民忧、促发展”主题
实践活动贯穿本届人大工作始终，引导代表倾听民声、反映民意、汇聚民智，推动解决群众反映的困

难和问题，为改革发展稳定建言献策出力。
以健全激励约束机制为抓手，强化代表监督与管理。完善落实代表履职情况档案化管理和年度考
核制度，年内组织代表向选民述职比例不低于25%。开展优秀代表、优秀代表建议和优秀代表小组评

选，加大代表依法履职、奉献社会先进事迹的宣传报道，不断激发代表履职积极性。
五、围绕提升履职水平和质量，着力加强自身建设
坚持不懈加强履职能力建设。实施人大代表、人大干部“能力提升扩容工程”，着力在政治把

握能力、服务大局能力、调查研究能力、联系群众能力、依法履职能力上持续提升、不断加强。健全
人大履职工作机制，使程序更严密、组织更规范、环节更紧凑、履职更有效。大力推进各级人大网站
（网页）、电子会议系统建设，扩大微信等新兴媒体运用。
一以贯之夯实人大工作基层基础。按照十九大关于人大制度建设的新部署新要求，不断健全县乡

人大工作机构，严格依法履行各项职权，充分发挥基层国家权力机关作用。完善市、县、乡三级人大
联动机制，形成人大工作整体合力。

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