Page 394 - 唐山市人大志（下册）

第十一编 唐山市第十五届人民代表大会

二、锚定“第一要务”，聚焦聚力助推高质量发展
着力助推经济平稳健康发展。依法开展市“十三五”规划纲要中期评估专项审议监督。在全省率
先实现市县两级预算联网监督和政府报告国有资产管理情况“两个全覆盖”，坚持听取市政府预算执

行情况报告，跟踪监督审计查出问题整改和政府性债务管理使用偿还情况，促进政府严格财政资金使
用绩效管理。
着力助推重点工作提速突破。持续开展扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三项联动监
督，市县乡三级人大联动开展执法检查40余次、调研视察近百次，五级代表5000余人次参与，推动解
决了一批突出问题。聚焦市委“十项重点工作”，主任会议成员带队持续视察调研，听取市政府重大

项目建设、“重点片区”建设等情况报告，组织全国、省、市人大代表视察站西片区、唐山花海等建
设，推动重点工作提速加力、攻坚突破。
着力助推生态环境持续改善。将大气污染治理代表建议作为 “一号建议”强力督办，专门作出加

强巍山凤山区域环境综合整治和市中心区高污染车辆整治决定，围绕城市增绿、农村人居环境整治开
展专题调研、听取专项工作报告，开展水污染防治“一法一条例”实施情况执法检查和专题询问，组
织代表开展“履职尽责作表率，助力蓝天碧水保卫战”专题活动，本次大会首次专题审议全市环境状
况和环保目标完成情况。河北日报专题报道了市人大常委会依法助推打好碧水保卫战的经验做法。

三、提升立法质效，夯实全市改革发展稳定的法治基础
紧扣发展所需开展立法。制定颁布《唐山市大气污染防治若干规定》，被称为史上最严大气污染
防治法；制定颁布《唐山市港口条例》，促进港口资源保护与合理开发利用；制定颁布《唐山市文明

行为促进条例》，推动我市精神文明建设法治化。本次大会将审议表决《唐山市城市供水用水管理条
例》，为城市供水用水安全提供法治保障。
集智聚力提高立法质量。召开全市立法工作会议专题研究部署，严格落实立法听证、专家咨询
制度，依托唐山人大网和基层立法联系点广泛汇聚民意。《中国人大》杂志专题报道我市开门立法经

验。《唐山市大气污染防治若干规定》被评为2019年度省“十大法治成果”。
切实发挥法制治理效能。听取审议市政府关于学习宣传实施宪法情况报告，促进全社会尊崇宪
法、学习宪法、恪守宪法。综合运用新闻发布、专家访谈、权威解读等方式，加大宣法释法力度，推
动法规贯彻实施。修订规范性文件备案审查规定，审查规范性文件26件，有效维护了法制统一。

四、坚守人民至上，竭力促民生、解民忧、暖民心
围绕守护“舌尖上的安全”持续加力。专题听取上年度农产品质量安全专题询问意见落实情况报
告，推动相关问题解决到位；深入开展省食品“三小”管理条例实施情况执法检查，加大抽查暗访力

度，发现汇总14方面突出问题。市政府认真整改，在市中心区开展“三小”治理工作“回头看”，体
现了对人民负责、受人大监督的高度自觉。
围绕维护司法公平正义精准发力。听取市检察院检察公益诉讼工作专项报告。在全国率先探索开

展民事诉讼法执法检查，选取群众反映强烈的立案、管辖、律师权益保障等12个方面作为检查重点，
委托市法学会开展集中暗访，发现具体问题41项，责成法检两院列出清单逐一整改，让人民群众感受
公平正义、坚定法治信仰。

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