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唐山市人大志：1948-2021

加强宪法法律宣传教育，提高全社会的法治意识。一是以纪念首个国家宪法日为契机，举办“弘
扬宪法精神，建设法治唐山”主题座谈会，进一步增强宪法意识，市委书记焦彦龙同志对此专门作出
批示：“今天是首个国家宪法日，人大举行座谈会很有意义。宪法是国家的根本法，坚持依法治国首
先要坚持依宪治国，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实维护宪法法律权威。

要大力开展宣传教育，弘扬宪法精神，增强宪法意识，推进依法治市进程，为打造靓丽、繁华、宜
居、和谐的沿海强市提供法制保证”。二是人大办公厅会同市委宣传部、市司法局等40家市直单位，
举办“弘扬宪法精神，建设法治中国”大型集中宣传活动，努力推动宪法宣传常态化。三是召开纪念
人民代表大会成立60周年座谈会，编辑出版《人民代表大会制度在唐山》一书，一批体裁新颖、形式

鲜活、内容丰富的文稿在人民代表报、河北日报、唐山劳动日报、环渤海新闻网等主流媒体刊发，宣
传了人民代表大会制度的优越性，增强了全社会的依法治国理念。
加强法律知识培训，提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力。邀请全国人大、住建部、
农业部以及我市专家学者就行政诉讼、物业管理、农业机械化、中小企业发展等内容进行法律知识辅

导，增强了执法检查、专题询问、会议审议的针对性。与市政府一起举办新预算法专题培训班，对市
县两级300多名领导干部和专职人员进行系统培训，为新预算法的顺利实施奠定了基础。常委会各工
作委员会结合年度工作，认真学习、深入宣传本领域的法律法规，努力运用法治思维和法治方式推进
工作，积极营造法治氛围。

加强执法检查，促进依法行政、公正司法。采取上下联动方式开展行政诉讼法执法检查，支持检
察机关开展行政诉讼法律监督，支持审判机关依法审理，督促行政机关提升应诉意识，努力改变行政诉
讼“不知告、不会告、不敢告”的现状。运用实地检查、问卷调查等方式，开展中小企业促进法执法检
查，推动职能部门切实履行法定职责，完善服务体系，简化准入程序，减少审批事项，激发市场主体的

活力。开展农业机械化促进法执法检查，促进了购机补贴、新技术推广、改善农机停放条件等问题的解
决。配合全国和省人大开展大气污染防治法、城乡规划法执法检查，圆满完成了各项服务保障工作。开
展教师法、防震减灾法执法检查回头看，跟踪督促有关部门采取切实措施，落实整改建议。
三、突出监督重点，推动市委重大决策部署贯彻落实

围绕全市中心工作，突出重点，强化监督，力促市委决策部署落到实处。
以促进转型升级为重点，加强对经济发展重大问题的监督。加强对全口径预算的监督，认真审查

批准市本级决算及预算调整方案，跟踪决算审计查出问题的整改，积极推进预算信息公开，市本级重点
项目预算公开达到60项，市直预算单位预算信息公开达到195家，占市直预算单位总数的97%。加强对
政府债务的监督，对全市第一、二批棚户区改造项目融资进行审查，确保资金严格使用、安全有效。为
推进新预算法的实施，成立由常委会组成人员、人大代表、各县（市）区人大主管主任、专家学者等
60多人组成的预算审查组，在本次代表大会召开前，对2015年市本级预算和部门预算进行全封闭集中初

审，为大会更好地审查批准政府预算做好准备。加强对计划执行的监督，组织人大代表开展“十二五”
规划纲要实施情况中期评估工作，并委托河北联合大学进行第三方评估，客观翔实地评估经济社会发展
现状，认真分析优势和潜力，科学研判国家政策走向，积极推进我市科学发展、转型升级。我们还对市

国有企业经营管理、旅游业重点项目建设、燃煤锅炉专项治理、矿山环境恢复治理以及外事工作进行监
督，配合全国和省人大生态环境治理和京津冀交通一体化专题调研，推动了工作开展。

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