Page 41 - 湘西工作 2022 第4期（总第344期）

GONG ZUO JIAO LIU· 工作交流

三、引导新的社会阶层人士参政议政的对策思考 会阶层人士代表的比例，使新的社会阶层人士参与
（一）着力强化参政议政素质能力培训。参政议 公共事务的比例与其发展规模、作用发挥相适应。

政既是一项代表人民群众参与国家治理行使公民权 二是进一步发挥新阶联和民主党派、工商联等组织
力的“良心活”，也是一项有效搜集整合表述基层群 的作用，以求在一定程度上实现对新的社会阶层人
众诉求与真实深入反馈社会百态的“技术活”，有其 士利益的协调和维护，有效回应新的社会阶层人士

自身运行的规范秩序与技术要求。新的社会阶层人 合理的利益诉求。三是建立公共治理平台。积极推
士多数是体制外人员，缺少相应的政治提升与技能 荐新的社会阶层人士担任特约人员、行业监督员，邀
训练，需要相关组织加大力度开展有针对性的培训， 请代表人士列席党委和政府有关会议，帮助他们了

甚至是建立一对一的专项服务机制，确保体制外新 解最新政策。发挥其自身特长，聘任专业对口的领
的社会阶层人士能够有效建言、高效献策。同时，要 军人员担任政府顾问，安排新的社会阶层中的新媒
通过成立新阶联组织等方式把新的社会阶层人士有 体代表人士列席两会等，以推进政务公开，参与社会
效组织起来，加强对新的社会阶层人士参政议政的 管理。

思想政治引领，提高对其政治身份的认同感与有效 （四）切实加强新的社会阶层人士组织建设。积
履职的责任心。 极推动成立新的社会阶层人士联谊会、创建新的社

（二）不断健全政治参与制度和机制。在法律层 会阶层人士统战工作实践创新基地，不断强化新的
面上，要加快建设和完善有关新的社会阶层人士政 社会阶层人士组织建设。一是发挥政治引领作用，
治参与的法律法规，从法律上为新的社会阶层人士 培养和促成更多优秀的新的社会阶层人士参政议政。
的政治参与提供相应的法治保障，对新的社会阶层 二是发挥新的社会阶层人士组织建设的桥梁纽带作

人士的数量和比例要求依法按章安排和优化。建立 用。三是搭建新的社会阶层人士交流联谊平台，把
健全新的社会阶层人士政治参与制度机制，保证新 分散的新的社会阶层人士人士聚拢起来，组织起来，
的社会阶层人士政治参与的有序性和合法性。健全 开展线上线下的互动交流，从制度建设、阵地打造、

政务监督机制，规范政府依法行政行为，确保新的社 党建引领等环节入手，增强新的社会阶层人士的凝
会阶层人士参政议政的愿望和诉求真正落到实处。 聚力和归属感，夯实思想基础，从而更加自觉有序地
建立健全沟通交流机制，依托相关的党派、团体、社 实现政治参与。四是借助社会化的社团组织功能优

会、企业和研究机构，通过广泛的联系、调查，按照行 势促进自身发展。发挥社团组织特有的为社会各相
业特点和业务交往的流向，在党政部门落实联谊交 关利益群体表达意愿诉求、协调相互关系、维护合法
友制度、谈心交流和政情通报制度，增进了解情况、 权益、参与公共事务、规范各自行为等功能作用，助

宣传政策、协调关系，形成日常思想沟通、工作交流 推新的社会阶层人士组织加快孵化、加速成型、加紧
和情感交融的渠道。规范设置新的社会阶层人士参 自律、加快发展。
政议政的工作流程，定时征集，分类交办，限期办理，
及时反馈，跟踪督查，完善反馈机制，建立建言献策 （作者系吉首市委统战部常务副部长）

“闭环”流程。 责任编辑：申向源
（三）积极拓宽参政议政的渠道。一是各级人民
代表大会和政协会议进一步扩大成员构成中新的社

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