Page 27 - 湘西工作 2022 第1期（总第341期）

DIAO CHA YAN JIU·调查研究

抓实“三外一内”工作

推动商务和开放型经济高质量发展

□ 张立新

省第十二次党代会和州十二次党代会对商务和开 引资项目，建立动态更新的招商项目库。通过编印项

放型经济工作提出了新的更高要求，全州商务部门要 目册、制作电子书、形成二维码等方式，多渠道对外
突出抓实对外招商引资、对外国际贸易、对外经济合 推介和发布，吸引国内外战略合作伙伴。二是精准选
作、国内贸易“三外一内”工作发展，着力稳投资、稳 择客商。要瞄准粤港澳大湾区、长三角、京津冀、成
外贸、稳外资、促消费“三稳一促”，通过“四大坚持” 渝双城经济圈、长株潭等资本富集、人才云集、业态

推动湘西州商务和开放型经济工作高质量发展。 聚集的发达经济圈，经常主动走出去，认真开展尽职
一、坚持高质量引进来，全力推进精准招商。 调查，寻找潜在投资者，捕捉投资商机，对接洽谈项
“十三五”期间，湘西州累计签约招商项目287个，到 目。要建立健全招商引资项目退出机制，对不履行合
位省外境内资金446亿元，年均增长22.3%。2021年 同、慢建久拖、恶意圈地囤地以及不符合产业发展需

以来，湘西州引进省外境内资金152.8亿元，同比增长 要的客商投资项目，坚决予以退出。三是精准招大引
24.1%。招商引资在弥补建设资金不足、拉动经济增 强。要通过高层对接洽谈、建立500强企业库、编制
长、促进产业结构调整、促进技术升级、解决社会就 招商地图、谋划重大优质项目等方式，积极引进“三
业、提升湘西知名度美誉度等方面发挥了重要作用。 类500强”企业、行业领军企业、隐形冠军企业、知名

同时，招商引资存在项目策划质量不高、招商总量不 上市公司等企业来我州投资，发挥这些企业的技术溢
大、重大产业项目不多、招商队伍素质不高、工作体 出效益和示范带动效应。四要精准引进外资。要通过
制机制不优等问题。要坚持州第十二次党代会提出的 外事、侨办、台办、贸促等资源，寻找外商投资资源，
打造“三区两地”和建设“五个湘西”发展定位，重点 宣传和兑现省州出台的系列外商投资政策，着力培育

围绕做强生态文化旅游产业、高质高效发展现代农 外商投资企业。五要精准统计分析。要严格按照有关
业、发展壮大新型工业、加快发展现代服务业、加快 工作流程，在招商引资全流程服务平台上每月及时做
建设“五好”园区、大力发展开放型经济等方面，大 好引进外资、引进内资、引进“三类500强”企业等方
力开展招大引强引外，推进实体经济做大做强做优。 面的统计，录入相关的报表、到位资金凭证等佐证资

一是精准策划项目。要遵循产业规律、市场规则，结 料，确保统计数据及时、准确，全面反映招商引资成
合区域规划、发展定位、资源禀赋，通过广泛征集、 果。六要精准创新方式。常用的招商引资方式有政府
部门会审、专家智库、服务外包等多种方式，高质量 组团招商、小分队招商、驻外招商、乡情招商、飞地招
开发储备一批投资额度大、带动能力强的重大招商 商、以商招商等，需要有的放矢、综合运用。在常态化

2022 • 01 25