Page 31 - 湘西工作 2017 第9期
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·湘西巨变 60 年·
产，实现全州乡乡有文化站、村村 西州（2001—2010 年）结核病防治 每人每月 600 元 和 1000 元。高 效
有农家书屋目标，广播电视覆盖率 规划》确定的目标。2016 年，全州 有序应对多次重特大自然灾害，救
达 98% 以上。娱乐、演出、音 像、 没有发生甲类或按甲类管理的一类 助灾民 130 多万人。二是确保业有
电影、艺术品等传统文化产业重新 传染病和大的传染病疫情爆发流 所兴。随着市场活跃程度提高，全
焕发生机，动漫、网游等新兴文化 行。三是中医事业取得突破。2009 州经济迅速发展，为创新创业提供
产业快速发展，全州各类文化企业 年《湘西土家族苗族自治州土家医 了良好条件，全州建成 9 个创新创
达 3000 多家，从业人员 3 万余人， 药苗医药保护条例》颁布实施，将 业示范园、12 个创业孵 化 基地和
实现文化产业产值 35.13 亿元。 我州民族医药保护和发展纳入法制 8 个创业示范乡镇，建成“湘西坊”
医疗资源惠及更多群众 化轨 道。2014 年 12 月中国民族医 能工巧匠创业园，创业主体总量突
加快构建州、县、乡、村四级 药学会土家医药分会正式成立，我 破 9.5万户， 带 动 就 业 45万余人。
医疗卫生服务网络，医疗服务能力 州成为制定土家医地方标准的牵头 全州就业人数不断增加，就业总量
大大增强。一是卫生条件不断改善。 单位。2016 年我州 5 项民族医药专 平稳增长，劳动就业事业健康发展。
60 年来，我州医疗卫生事业蓬勃 长绝技获湖南省首批授牌，同年“中 2017 年上半年，全州新增城镇就业
发展，形成了覆盖全州的医疗卫生 国土家医药标准研究推广基地”和 1.55 万人，失业人员再就业 7198 人，
机构服务网络，医疗服务能力大大 “国家中药现代化技术中心土家医 城镇登记失 业率控制到 4.3% ；新
增强，截至 2016 年底，全州共有 药分中心”成功落户我州，标志着 增农村劳动力转移就业 2.15 万人，
医疗卫生机构 3190 家，床位 15918 湘西土家医药的研究、推广有了国 新增贫困劳动力转移就业 9813 人，
张，卫生技术人员 15165 人，其中 家级平台，在国家层面取得了主导 建档立卡贫困劳动力转移就业脱贫
执业（助理）医师 5000 余人，引进 地位和话语权。2016 年 4 月，湘西 1.77万人，职业培训 2.5 万人。三是
了一大批研究生、博士生等高学历 自治州在湖南省率先开展民族医药 确保住有所居。建州以来，州委、
人才。同时，配备了CT 机、磁共 人员从业资格考试，目前 635 人获 州政 府积极改善城乡居民居住条
振、X 线机等大型先进医疗设备。 得行医资格。 件，特别是“十二五”以来，保障
拥有国家级重点专科 3 个、省级重 社会保障体系日臻完善 性住房建设驶入快车道，保障性安
点学科 11 个、临床开设学科达 97 坚持全覆盖、保基本、多层次、 居工程争取上级补助资金达 80 亿
个。能开展高位食管癌切除术、复 可持续原则，加快建立健全覆盖城 元，国开行、农发行授信贷款达 55
杂纵隔肿瘤切除术、人工晶体植入 乡居民的社会保障体系。一是确保 亿元 ；实施各类棚户区改造 99562
术、各种放射治疗、微创手术等多 困有所济。全州城乡低保保障对象 户，改造面积 796 万平方米，完成
项高难度手术及治疗。二是疾病防 31.6 万人，实现应保尽保。全州新 投资 75 亿元，有效改善 29 万群众
控成效明显。1982 年湘西自治州消 型农村合作医疗参保人数 225.1 万 居住环境 ；开工建设公共租赁住房
灭天花停止种痘，1988 年起全州无 人，参保率达到 97.3% ；城镇基本 76836 套，建筑面积 460 万平方米，
白喉病例报告，1995 年起全州无脊 医疗保险参保人数达 31.7万人。全 完成投资 82 亿元 ；分配入住公共
髓 灰 质炎病例报告，1996 年 11 月 州参加工伤保险 21.2 万人、生育保 租赁住房 54809 套，累计发放租赁
消灭丝虫病，2000 年 4 月实现国家 险 11.7 万人、 失 业保 险 2.68 万人、 补贴 76200 户，解决 18 万城镇低收
消除碘缺乏病阶段目标，2001 年 12 城镇职工基本养老保险 16.2 万人、 入群众的住房困难问题 ；落实安居
月基 本 消灭疟 疾，2002 年起全州 新型农村养老保险 13.1 万人。全州 项目 211 个，帮助 2 万余名科教文
无炭疽病病例报告，2007 年起全州 1.4 万农村五保对象供养水平稳步提 卫工作者在我州安家。
无百日咳病例报告。及时扑灭 2 次 升，其中集中和分散供养标准分别
霍乱大暴发疫情、3 次炭疽病暴发 达到每人每年 6000 元和 3960 元。 （责任编辑：徐 斌）
疫情，并成功阻止非典型性传染性 近 5 年新 建 和改 扩建 农村敬老院
肺炎疫情的传入，有效管控甲型流 44 所，新增床位 1560 张，机构集
感、高致病性禽流感、手足口病、 中供养五保老人 5200 人，集中供养
艾滋病、结核病、狂犬病等重点传 率达 37.14%。全州社会散居孤儿和
染病疫情。2009 年底，提前实现 《湘 福利机构供养孤儿月保障标准达到
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