Page 398 - 唐山市人大志（下册）

第十一编 唐山市第十五届人民代表大会

快“三个努力建成”作出积极贡献，展示了新时代唐山人大的新作为、新风貌、新气象。
一、坚持党的全面领导，人大工作方向定位更加坚定

始终把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程。市委对人大工作高度重视，召开市委人大工作会
议，出台市委加强人大工作《实施意见》，市委常委会议9次研究人大工作，张古江书记13次作出重
要批示，为全市人大工作创新发展提供了正确引领和有力保障。市人大党组严格执行请示报告制度，
全年向市委报告重大事项33项。我市贯彻省委人大工作会议精神的做法，被省人大印发各地市学习。
持之以恒强化党的创新理论武装。坚持把习近平法治思想和关于坚持和完善人民代表大会制度的

重要思想，作为常委会议和中心组学习“第一内容”，及时跟进学习总书记重要讲话和中央省市委会
议精神，扎实开展“牢记总书记嘱托，英雄城市再出发”专题学习，全年召开理论中心组和常委会学
习会议28次，举办人大讲堂5期，以理论武装的新提升拓展了人大工作新境界。

忠实履行各项法定职责。始终坚持在大局下谋划推动工作，全年听取审议“一府两院”工作报告
26项；创制性立法3部；开展执法检查11项，组织调研视察56次，提出意见建议576条；组织专项工作
满意度测评9次，对11个政府部门主要负责人进行履职评议；选举任免国家工作人员53人次，均全票
或高票当选，展现了我市良好政治生态。

二、突出立法保障推动，助力法治唐山建设更加扎实
加强重点领域立法。年内，围绕提升城市功能、保障城市供水用水安全，制定颁布《唐山市城市
供水用水管理条例》；针对加强我市工业遗存保护管理和利用，制定颁布《唐山市工业遗产保护与利

用条例》；认真落实习近平总书记视察唐山重要指示，制定《唐山市防灾减灾救灾条例》，成为国内
首部相关地方法规。本次大会还将表决通过《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》，依法保障
广大群众喝上干净水、放心水。
着力提高立法质量。发挥人大立法主导作用，严格落实“双组长制”，压实部门责任；部分法

规委托第三方起草，建立立法研究中心，提升立法专业化水平；利用专家咨询库、立法联系点和唐山
“智慧人大”系统，广泛征求意见建议，确保每一部法规充分反映群众智慧、专家意见和社会期盼。
年内，我市制定的法规，均被省人大常委会全票批准通过；我市地方立法为生态建设保驾护航的创新
做法，编入2020年《河北法治发展报告》。

营造厉行法治氛围。落实中央和全国人大部署，深入推动民法典学习贯彻实施，邀请全国人大民
法典起草组专家为常委会组成人员辅导授课；开展涉及民法典法规专项清理，打包废止2部、集中修
改4部。扎实做好规范性文件备案审查，全年备案审查规范性文件40件，省人大执法检查组给予高度
评价。推动唐山法治园顺利建设投入使用，央视《新闻联播》专题报道我市第七个“国家宪法日”宣

传活动。
三、强化依法有效监督，服务大局工作成效更加显著

聚焦“6+1”领域强化联动监督。这是省委、省人大重大决策，市委第一时间召开动员部署会
议，市人大常委会闻令而动、尽锐出战，第一时间制定《实施方案》，组建专班，开展培训，建立调
度、考核等制度，全力推动落实。注重在凝聚工作合力上下功夫，建立与市政府、市纪委监委对接联
系机制，指导县乡人大建立487个代表监督小组，6300多名代表参与监督；注重在兜清问题底数上下

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