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唐山市人大志：1948-2021
鼓励开发、使用新型或清洁能源，推进本市由高碳经济向低碳经济转型。按照高端、高效、生
态、集约的产业发展模式要求，对现有企业实行循环经济改造。
以冶金、化工、建材、电力等行业为重点，推广节能、节水、节地、节材、废弃物循环利用等有
利于资源节约和生态环境保护的先进技术，推进节能减排。
十三、以城乡等值化为目标，推进城乡一体化，培育一批产业化龙头企业和规模经营农业园区，
支持一批农民进城，建设一批科学发展示范村，完善一批城乡一体化基础设施，办好一批惠农的实事
好事，逐步实现城乡规划、基础设施建设、产业发展、公共服务和社会管理的一体化，确保科学发展
的成果惠及城乡全体人民。
十四、市人民政府应当完善城市发展规划，加快构建以主城区和曹妃甸新城为核心，大城市、中
等城市、县城和中心镇协调互动发展的新型城镇化格局。
推进县城和小城镇建设，支持有条件的县（市）向中等城市发展，鼓励其他县城进一步扩大规
模、完善功能，构建具有唐山地域特色的城镇体系。
十五、根据城市发展需要，加快城市“四大功能区”建设，拓展城市空间，提高城市的综合承载
力、产业聚集力和整体竞争力。加强城市管理，廓清市、区管理权限，建立和完善城市管理综合执法
体制，推行数字“网格化”管理，加大城市基础设施建设和环境卫生综合整治力度，提高城市绿化、
美化、亮化、净化水平。
十六、市、县两级人民政府应当加强以廉租房为重点的城镇保障性住房建设，着力改善居民居住
条件。
十七、各级人民政府应当制定人才引进和培养规划，完善并实施有利于人才培养、引进和使用的
相关政策，重点培养科学发展示范区建设亟需的各方面人才。
十八、大力开发就业岗位，创造公平就业再就业环境，鼓励自主创业，消除就业歧视，保障劳动
者公平就业权。
建立健全就业援助制度，实施扶持政策，开发公益性就业岗位，帮扶就业困难人员通过不同渠道
有效实现就业。
建立健全就业培训制度，提高劳动者素质，引导劳动者转变择业观念，增强就业能力。
稳步推进农村富余劳动力转移，鼓励有条件的农民进城，实现农民工进城落户、就业、子女就
读、公共交通、就医等无障碍。
十九、加快教育体制改革，推进基础教育、职业教育、高等教育、成人教育和特殊教育等各类教
育协调发展。
巩固提高九年义务教育发展水平，普及高中阶段教育，逐步完善各级各类学校贫困家庭学生资助
机制。
大力发展高等教育和职业教育，规范民办教育，建设全民学习、终身学习的学习型城市。
二十、完善和发展基本医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系，提高全民健康水平。
建设并完善以乡镇卫生院为重点的农村三级医疗卫生服务和城市社区卫生服务网络，建立覆盖全
市城乡的基本医疗卫生服务体系。
加强疾病预防控制、卫生执法监督和妇女儿童保健体系建设，满足人民群众对公共卫生的需求。
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