Page 38 - 唐山市人大志（下册）

第九编 唐山市第十三届人民代表大会

（六）关于推进科学发展的决定
为加快推进唐山科学发展，促进科学发展示范区建设，根据本市具体情况和实际需要，特作如下
决定：
一、推进科学发展，要全面贯彻落实科学发展观，在全社会树立科学发展的鲜明导向，鼓励有利

于科学发展的行为，约束不利于科学发展的行为，逐步将唐山建设成为经济繁荣、社会和谐、生态优
美、体制健全、人民幸福的科学发展示范区，建成人民群众的幸福之都。
二、各级人民政府负责制定并实施本行政区域推进科学发展的相关制度，履行下列职责：
（一）编制并实施本行政区域科学发展规划

（二）制定并完善推进科学发展的配套政策
（三）制定科学发展指标评价体系
（四）建立健全支撑科学发展的体制机制
（五）建立程序严格、目标明确的行政问责机制，防止违反科学发展行为的发生

三、各级人民政府应当立足本行政区域的产业基础，根据资源条件和生态环境承载能力，突出地
城特色，以增强经济发展实力、综合竞争力、体制机制活力和可持续发展能力为目标，优化和调整本
行政区域产业结构，加快发展方式转变，推进资源型城市转型。
四、加快建立以政府为引导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，鼓励科技成

果的开发、引进、转化和利用，不断提高自主创新能力。
五、在本行政区域总体产业发展规划框架下，按照建立现代产业体系的要求，制定主导产业链发
展规划，推进特色产业链的形成和发展。
对符合产业链发展要求的项目，按照相关法律法规和政策给予优先支持。

六、加快唐山湾“四点一带”地区的开发建设，逐步在沿海地区建成产业互联、要素互融、设施
共用、信息共享的现代化工业园区体系。
各县级人民政府可以立足本行政区域产业基础和资源条件，制定园区经济发展规划，推进相关产
业向园区集聚。

七、各级人民政府应当立足本行政区域农业基础和资源条件，制定现代农业发展规划，建立财
政性农村发展投入机制，严格保护耕地，推进资源的综合利用，大力发展农业科技，提升农业的市场
化、产业化、现代化水平。
八、大力加强农村基础设施建设，逐步建立覆盖农村的污水排放、处理和生活垃圾处理等基础设

施，加强农村生态环境保护。
九、全面推进现代服务业的发展，加快发展生产性服务业，实现产业之间的协调发展。
十、各级人民政府应当结合本行政区域区位、资源、产业、市场和生态环境等实际，制定对外开
放的相关政策，优化发展环境，逐步构建全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

十一、加大生态环境保护力度，逐步构建生态环境保护和修复的长效机制，推进生态城市建设。
各级人民政府应当将环境保护和资源节约综合利用项目列为投资重点，按照相关法律法规和政策
给予优先支持。禁止对生态环境可能造成破坏的开发建设项目立项、实施。
十二、以曹妃甸国家循环经济示范区为主导，推动区域循环经济发展。

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