Page 378 - 唐山市人大志（下册）

第十一编 唐山市第十五届人民代表大会

三实”专题教育和“两学一做”学习教育，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，
通过集中学习、专题党课、主题演讲和民主生活会等活动，牢固树立“四个意识”，纯洁锤炼党性，
切实增强常委会组成人员和机关党员干部的思想自觉和行动自觉，为做好人大工作奠定坚实的思想基
础。

持续改进工作作风。巩固群众路线教育实践活动成果，建立常委会联系代表常态机制，35名组
成人员定向联系基层代表170余人，定期回访、沟通情况，保持与人民群众的密切联系。深入基层、
广泛调研，时刻关注人民群众所思所想所盼，做到民有所呼，我有所应。加强廉政建设，落实主体责
任，积极营造人大机关风清气正、干净干事的良好氛围。

着力提高履职能力。制定全市人大系统干部专题培训计划，连续两年组织常委会组成人员和人大
系统干部130余人赴全国人大培训中心集体学习，举办纪念人民代表大会成立60周年座谈会和摄影图
片展，提高常委会组成人员履职能力。加强干部队伍建设，通过脱产轮训、挂职锻炼、驻村扶贫、建
立干部干事档案、开展大调研活动等，努力打造能力素质过硬的干部队伍。

各位代表，市十四人大常委会四年来取得的成绩，是中共唐山市委正确领导的结果，是常委会组
成人员、全体人大代表和机关工作人员积极履职、扎实工作的结果，是“一府两院”、县（市）区人
大积极协同、密切配合的结果，同时，也是全市人民和社会各界充分信任、大力支持的结果。在此，
我代表市十四届人大常委会，向全体代表，向所有关心、支持人大工作的各界朋友，向全市广大人民

群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在回顾总结成绩的同时，我们也清醒地看到，常委会的工作与新形势、新任务的要求，与人大代
表和人民群众的期待还有不小差距。如人大在立法中的主导作用还需加强，监督工作的深度和实效有
待拓展和提高，重大事项决定权的行使仍需继续探索，发挥代表作用、密切联系群众的制度还需进一

步完善等。对此，在今后工作中应切实加以改进。
二、学思践悟、不断探索，为推动人大工作与时俱进积累经验
各位代表：回顾本届常委会的工作历程，我们对坚持和完善人民代表大会制度，与时俱进做好新

时期人大工作，有了更加深切的认识和体会，积累了新的宝贵经验。
一是坚持党的领导，始终是人大工作的根本遵循。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，
是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。只有坚持党的领导，才能做好

新形势下的人大工作，才能充分发挥人民代表大会的制度优势和职能优势。在履职实践中，我们牢固
树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、
引领航向、指导实践、推动工作，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，始终保持人大工作正确
的政治方向。我们全面落实市委人大工作会议精神，坚持重大问题、重要事项向市委请示报告制度，
保证市委主张和意图经过法定程序成为国家意志，保证市委通过人大这个政权组织形式实现对国家和

社会事务的领导，始终不渝地维护市委“统揽全局、协调各方”的核心领导地位，同“一府两院”一
道，各自依法履行职能，协调一致地开展工作。
二是坚持以人民为中心的发展思想，始终是人大工作的核心理念。国家的一切权力属于人民，

人民行使国家权力的机关是人民代表大会。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的本
质要求，彰显了人民至上的价值取向，是保证人民当家作主的集中体现。在履职实践中，我们始终把

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