Page 444 - 唐山市人大志（上册）

第六编 唐山市第十届人民代表大会

执法部门严格执法、坚决克服重权轻法和以权压法的行为，不得以任何形式非法干预行政执法工作。
行政执法人员要认真学习有关法律、法规和本市的地方性法规及规章，熟悉与本部门职责相关的具体
规定。人民群众要自觉地学法，不断增强法制观念，做到知法、守法，使法律成为保护自己合法权
益，同执法违法行为作斗争的有力武器。

二、培养、建设一支高素质的行政执法队伍。各行政执法机关必须把加强行政执法队伍建设，
提高人员素质作为一项经常性工作来抓，有计划地组织执法人员学习掌握与本职工作有关的各种知
识；大力加强勤政廉政建设，提高执法人员为人民服务的自觉性，增强执法人员的法制观念和职业
道德观念，要坚决纠正以权谋私、吃拿卡要等不正之风；结合公务员制度的实施，建立健全行政执

法人员的资格管理制度和岗位培训制度，执法人员必须持证上岗，不合格的不准上岗；必须立即停
止由临时工从事行政处罚工作；努力建设一支政治坚定、业务过硬、执法公正、服务热情、言行文
明的执法队伍。
三、各级行政执法机关，要切实实行执法过错责任追究制。认真落实《河北省错案和执法过错

责任追究条例》和市人大常委会《关于在我市全面推行错案和执法过错责任追究制的决议》的有关规
定，制定实施方案。建立和完善以执法责任制为中心的各项规章制度，明确各个部门、层级和执法人
员的职责、权限，将执法目标、要求和程序具体化，明确考核标准和奖惩办法。对执法过错，要本着
实事求是的原则认真追究责任，构成犯罪的要追究刑事责任。通过实行行政执法责任制和执法过错责

任追究制，进一步规范行政执法行为，提高依法行政水平。
四、各级行政执法机关都要建立健全内外部监督机制。在内部建立评查制度，对办结的案件，定
期或不定期地进行集体评议检查，及时发现并纠正执法过错。要聘请廉政监督员和执法监督员建立外
部监督网络，听取各方面对行政执法工作的批评，加强各方面对行政执法工作的监督，达到依法行政

的目的。
五、各行政执法部门，要认真执行听证制度，调查取证与处罚决定分开制度，罚款决定与罚款收
缴分离制度，保证施行行政处罚规范、合法，不断提高行政处罚的质量。
六、市和县（市）区人大常委会要定期听取和审议同级人民政府关于实施法律、法规工作情况的

报告，要有计划、有重点地进行执法检查，开展对行政执法部门的执法工作评议，对在检查、评议中
发现的问题，有的应当依法及时作出相应的决定，有的应当监督有关机关依法及时处理，充分发挥监
督作用。

唐山市人民代表大会常务委员会
关于加强国有、集体所有制企业法定代表人离任经济责任审计的决定

（1997年10月24日唐山市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

唐山市第十届人民代表大会常务委员会第30次会议听取并审议了市人大常委会财经委员会《关于
我市国有企业厂长（经理）离任经济责任审计工作的调查报告》，会议原则同意这个报告。
会议认为，进一步加强和规范国有、集体企业法定代表人离任经济责任审计工作，有利于保证

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