Page 33 - 湘西工作 2022 第4期（总第344期）

GAI GE SHI WU· 改革实务

居全州首位，推广覆盖率居全省第一，已累计办件近 分离、基础设施统筹等，做到前台综合受理、后台分
30万件。 类审批、统一窗口出件，推进受审分离改革，进一步

二是应进必进“一门办”。以办事“只进一扇门” 提升了审批效率。推进集成服务“一窗式”。按照“一
为目标，大力推行政务服务集中办理，推进政务服务 窗受理、集成服务”要求和综合窗口受理模式，专门
标准化、规范化，实现“多门”变“一门”。实体大厅“应 设置公安、交警、婚姻登记、民生服务、政务公开等
建尽建”。大力推进政务服务集约化整合，县级成立 服务专区，完成各类事务的“一窗受理”，实现“一窗
政务服务中心，21个乡镇（街道）397个村（社区）均设 办结”。在全州率先设置实体中介超市，规范进驻和

立相应便民服务中心、便民服务室。特别是投资了 退出机制，公示中介服务承诺。赋权实现“园区事园
2.2亿元建成县级“市民之家”政务服务大厅，投资 区办”。科学梳理园区赋权事项，出台《关于推动产
3.6亿元新建改建397个村级综合服务平台，进一步 业园区体制机制改革创新促进高质量发展的实施细

规范了平台建设、便利了群众办事。服务事项“应进 则》《龙山县园区赋权工作实施方案》，成立工业园
尽进”。按照“应尽必进”原则，县政务服务中心进 区企业服务中心，下放权限事项156项，为“五好”园
驻服务单位68家，进驻事项1969项，进驻人员400余 区创建提供强大动力。
人，设办事服务窗口186个，实现了办事只进“一扇 四是提升效率“一次办”。以老百姓满意度为标
门”。同时，调整下放乡级事项119项、村级事项45项， 准，从细处着手、小处着眼，创新服务模式，大力推行

创新推行村级办件每件5元奖补政策，充分调动了基 事项“明白办”、便民“贴心办”、窗口“跨省办”服务
层积极性。监督评价“应评尽评”。构建起纪委监督、 品牌。事项“明白办”。设置政务公开专区，公开服
行业管理、百姓评价的全方位、多层次的政务服务监 务事项清单、办事指南和授权情况，通过显示大屏和

督评价体系，县纪委监委专门设置营商环境领域腐 查询机实时动态公布全县政务服务办件受理、办结、
败和作风问题专项治理办公室，县政务服务中心实 评价等情况，为群众提供政策咨询、办件查询等“明
施审批流程全过程电子监察，对各窗口进行业务考 白”服务。便民“贴心办”。配备24小时自助服务、
核，企业和群众可通过“好差评”系统、线下大厅意 自助打复印机、雨伞架区、母婴室等便民服务设施，
见箱、12345政务服务热线，对龙山政务服务工作进 提供医疗急救箱、轮椅、“双向免费邮政快递”等人性

行评价，实现了全程监督、评价、投诉、协同处理和及 化服务。创新将残疾人受理申请窗口设置在人民医
时反馈。 院等医疗机构，实行体检和受理同步进行，实现残疾
三是集成服务“一窗办”。以企业和群众办事“少 证办理县乡村三级服务大厅“零次跑”。实现“跨省

跑腿”为目标，精简办事环节和材料，对入驻事项全 办”。创新设置“跨省通办窗口”，与来凤县签订合作
面优化审批服务流程，实现“一窗办多事”、办事“最 协议，拉通网络平台，互派工作人员，龙山 596个事
多跑一次”。落实“首席代表”制度。严格实行“三 项可在来凤受理办件、来凤1300个事项可在龙山异
集中三到位”，68个单位委派368名工作人员在中心 地办理，实现两地政务服务双向互通，有效解决两地
开展服务工作，确定“首席代表”36名，全面落实“首 企业、群众“多头跑、跑远路、跑多趟”的问题。

席代表”行使审批最终决定权和审批专用章使用权，
真正实现市民之家以外无审批，实现“一处跑”“跑 （执笔人：陈晓龙 石刚）
一次”。设置“无差别综合受理”。将23部门596个 责任编辑：宋建昕

事项集中到6个综合受理窗口，实现业务协同、收受

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