Page 26 - 湘西工作 2021 第12期（总第339期）

本期聚焦·BEN QI JU JIAO

素质。二要完善社会保障体系。提高就业质量和收入 双城经济圈、武汉都市圈、长三角城市群，加快外贸
水平，全力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾 综合服务平台建设，积极融入大市场、引进大企业、

人、脱贫监测户边缘户和易地扶贫搬迁群众等重点 建设大项目、加快大发展，努力把湘西州打造成为武
群体就业，力争新增城镇就业2.3万人，新增农村劳动 陵山片区投资的热土、创业的沃土、发展的乐土。二
力转移就业2万人。提高社会保障水平，全面落实基 要持续优化发展环境。全面深化“放管服”和“一件
本养老、基本医疗保险筹资、待遇调整和异地就医结 事一次办”改革，科学精准赋权，实行容缺审批、承

算政策，统筹抓好大病保险、城乡低保、社会救助、 诺审批、拿地即审批等新机制。整合各类在线政务服
社会福利、慈善事业和抚恤优待等社会保障。提高低 务平台和数据资源，加快推进“一网通办”。全面推
收入群众基本生活保障水平，加强对弱势群体关心 进“双随机、一公开”监管，建立企业赋“码”保护平
关爱，进一步提高城乡低保、城乡特困供养人员基本 台，千方百计为企业松绑、为市场腾位。落实市场准

生活费和社会集中养育孤儿、散居孤儿基本生活保 入负面清单制度，降低企业生产经营成本和制度性交
障标准。加强社保资金、医保资金、公积金监管，提高 易成本，着力解决市场主体反映强烈的堵点、痛点、
基金保障能力，守护好人民群众的 “养老钱”“保命 难点问题。全面推进依法治州，依法平等保护各类市
钱”“买房钱”。建立健全老年社会保障体系、养老服 场主体合法权益，让企业家安心经营、放心发展。依

务体系和老年健康支撑体系，逐步提升老年人福利水 法推进要素市场化配置改革，促进土地、劳动力、资
平，让老年人颐养天年、安享晚年、益寿延年。三要大 金、技术、数据等自主有序流动，营造良好的市场环
力兴办民生实事。在办好省定民生实事的同时，明年 境。三要持续强化要素保障。密切监测大宗原材料市
要办好16件州定民生实事。认真落实好党史学习教育 场供需和价格变化，打通堵点卡点，做好大宗原材料

要求，建立办好“五位”民生实事和“五类”人员帮扶 保供稳价、能源安全保供等工作。推动领导干部联系
长效机制，尽心尽力解决好群众“急难愁盼”问题， 企业制度化常态化，全面落实国省新一轮减税降费、
真正把实事办好、把好事办实、办到群众心坎上。 用电用气物流降本增效等政策措施，强化对中小微
（六）要在依法治理和优化发展环境、全面提升 企业、个体工商户、制造业等的支持力度，积极为企

治理能力和治理体系现代化上闯出新路子。湘西州 业排忧解难。加强资金、人才、土地、资源等要素保
是后发地区，要实现后发赶超，跨越发展，必须不断 障，抢抓国家适度超前开展基础设施投资、扩大专项
解放思想，全面深化改革，积极扩大开放，大力开展 债规模等重大机遇，确保争取上级资金增速高于国省
“营商环境攻坚年”活动，做优做好湘西高质量发展 计划安排增速，金融贷存比稳定在90%以上，金融机

环境。一要持续深化改革开放。用好改革开放这个关 构非住户贷款占比70%以上，完成新增和控制储备土
键一招，解放思想，勇于创新，全面塑造湘西发展新 地7500亩以上。让一流的营商环境成为湘西发展最
优势。大力推进重点领域改革，深化财政预算管理改 亮丽的名片，让各类市场主体在湘西竞相成长，不断
革，加强财政四本预算衔接力度，加大政府性基金和 发展壮大。

国有资本经营预算调入一般公共预算力度，加大结余
结转收回力度，全面增强财政统筹能力；统筹推进投 责任编辑 ：彭 钰
融资、金融、教育、医疗卫生、社会管理、生态文明、
城市管理、诚信体系等各项改革措施落实落地。坚定

不移走开放发展之路，主动对接粤港澳大湾区、成渝

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