Page 9 - 湘西工作 2017 第11期
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拥抱新时代 建设新湘西
线方针政策，实现了认识把握人类社会发展规律的新飞跃。 而特”上下功夫，在比较优势上做文章，抓住规划提升、
在我国经济进入新常态时，把稳中求进作为治国理政的重 项目推进、要素保障、环境优化等关键，以“四项重要工
要原则和做好经济工作的方法论，形成了以新发展理念为 作”为重点，用好政策优势，放大生态优势，激活文化优
指导、以供给侧结构性改革为主线、以建设现代化经济体 势，加快补齐短板，推进优势优先发展，做到质与量、好
系为目标的政策框架，并把生态文明建设提升到前所未有 与快的有机统一，实现更高质量的大发展和更高层次的大
的高度，推动经济持续健康发展。当我国社会主要矛盾转 跨越。率先崛起，就是以党的十九大为新的历史起点，把
化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展 创新和开放作为新常态下聚集要素、抢占先机、赢得优势
之间的矛盾时，既强调大力提升发展质量和效益，更好满 的重要着力点，深化供给侧结构性改革，加快建设现代化
足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长 经济体系，提高实体经济供给质量，保持“人一之、我十之”
的需要，又强调“两个没有变”，要求以经济建设为中心， 的干劲和“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲，乘势而上，巩
坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业。 固发展来之不易的大好局面，一刻不停息地加快发展、改
善民生、建设美丽湘西，着力提升整个社会的全要素生产
坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推进发 率，实现在武陵山区率先突围、率先发展、率先崛起。
展，加快建设美丽开放幸福新湘西 要明确发展定位。目标指引方向，规划引领未来。党
的十九大在对决胜全面建成小康社会作出部署的同时，明
要提升发展思路。使命呼唤担当，使命引领未来。当 确了从 2020 年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义
前，我州既要加快发展又要绿色发展，既要扩大总量又要 现代化国家的新目标，我们要深刻领会和准确把握“新两
提高质量，既要勇于变革又要防范风险，我们要抓住有利 步走”战略安排，紧紧围绕国内外知名生态文化公园这一
机遇，立足现实基础，提升能力本领，对接人民群众对美 总战略、总愿景，奋力开创美丽开放幸福新湘西的美好未
好生活的追求，自加压力、奋发作为，努力赢取新一轮大 来，这是州委对湘西发展新的历史方位的科学研判，也是
发展、大跨越。当前和今后一个时期，我们要全面贯彻落 299 万各族群众对美好生活向往的集中体现，更是当前和
实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思 今后一个时期的发展愿景。美丽，就是要坚持生态优先，
想为指导，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略 自然修复与人工修复相结合、以自然修复为主，构建生态
布局，牢固树立新发展理念，落实省委创新引领开放崛起 文明制度体系，培育健康文明的生产生活方式，推进绿色
战略，创新发展理念，完善工作举措，围绕区域发展和脱 发展、低碳发展、循环发展，争创全国生态文明先行示范区，
贫攻坚两大任务，坚守“542”发展思路，抓实扶贫开发、 推动文化与旅游深度融合，做好文化保护传承、挖掘开发、
生态文化旅游业发展、新型城镇化、新型工业化“四项重 宣传推介“三篇文章”，让山更绿、水更清、天更蓝、地更
要工作”，打造以全域生态、全域文化、全域康健、全域 净、民族文化更灿烂，美丽与发展比翼齐飞、生态与文化
旅游为发展方向，以宜居、宜业、宜游、宜养为发展定 交相辉映。开放，就是要坚持共赢共享，以深化改革为动
位，集自然山水大画园、民族风情大观园、绿色产品大庄 力，以转变方式为主线，实施解放思想先导、服务平台建设、
园、休闲旅游大乐园、和谐宜居大家园于一体的国内外知 外向型经济提升、开放环境优化“四大工程”，创新开放思
名生态文化公园，加快建设美丽开放幸福新湘西，实现创 路，推动全面开放向更广、更深、更高水平迈进，走出一
新提质、特色赶超、在武陵山区率先崛起。创新提质，就 条以大开放带动加快脱贫、加快发展、同步小康的好路子，
是按照十九大关于“加快建设创新型国家”“构建现代化经 从根本上破解我州发展深层次问题，真正融入区域一体化、
济体系”的要求，坚持用党的科学理论为创新发展开山辟 经济全球化的发展大潮。幸福，就是要坚持民生为本，顺
路，以“产业四区”“四宜城镇”和美丽湘西建设为主要领 应人民群众对美好生活的新期待，紧盯人民群众最关心、
域，加强战略对接、经贸合作、人文交流，引进先进技术、 最直接、最现实的利益关切，办好民生实事，增进群众福祉，
管理经验和高素质人才，推进管理、组织、商业模式创新， 努力让各族群众享有更优质的教育、更稳定的就业、更贴
优化劳动力、资本、土地、技术等要素配置，摒弃粗放增 心的医疗、更便捷的出行、更舒适的居住条件、更可靠的
长方式，促进新技术、新产品、新产业、新业态蓬勃发展， 社会保障、更公平公正的社会环境，不断提高人民群众的
全面提升发展质量和效益。特色赶超，就是按照十九大关 幸福指数。结合我州发展条件和现实基础，分三个阶段来
于“社会矛盾转化”的部署，坚持走湘西特色发展之路，在“专 谋划。第一阶段 ：从现在到 2020 年，确保 2019 年全州脱
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