Page 11 - 湘西工作 2017 第11期
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拥抱新时代  建设新湘西





               议决定，落实好“三重一大”制度，不能会上不说、会后                        术、共享经济、现代供应链、绿色低碳经济等新动能产业
               乱说，不能违背集体决定自作主张、自行其是。要树立正                        和教育、医疗、养老等社会服务业将会成为新增长点，我
               确政绩观。我们做事情、干工作，如果做到了有利于国家、                       们在推进经济发展中，要根据这一部署和趋势，抢抓新一
               有利于人民 ；既符合国家和人民眼前利益的要求，又符合                       轮发展机遇，加强政策研究，吃透政策精神，找出政策“干
               国家和人民长远利益的要求 ；既能促进经济社会发展，又                       货”，打好政策“组合拳”，重点对接好国家发展战略和政
               能促进国家富强和人民幸福，那就做出了党和人民所需要                        策措施，主动争取上级加大政策支持和资金投入，把政策
               的真正的政绩。我们树立正确的政绩观，就是要把抓工作                        效应发挥到最大。同时，要对过来发展规划进行一次全面
               的出发点放到为党尽责、为民造福、担当作为上，而不是                        完善提升，让投资跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟
               只考虑个人得失和利益不担责不作为，或搞权钱交易乱作                        着好的思路走，以投资结构优化推动经济结构优化。要立
               为 ；就是要把抓工作的落脚点放到办实事、求实效上，而                       足激发社会新活力提升理念。十九大强调“激发和保护企
               不是追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”；                      业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业”“转变政府
               就是要把抓工作的重点放到立足现实、着眼长远、夯实基                        职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和
               础上，而不是盲目攀比、竭泽而渔。尤其重要的是，要有“功                      执行力”。我们要摒弃强势政府观念，加快服务型政府建
               成不必在我、建功必定有我”的境界，树立“新官理旧事”                       设，发挥好市场配置资源的决定性作用，让政府承担更多
               的理念，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，注意防止和                        公共服务的职责，激发大众创业万众创新。重点要创新招
               纠正各种急功近利的行为，更好地推动发展、改善民生。                        商引资，改变过去依靠优惠政策的做法，把精力集中在为
                  要注重理念提升。党的十九大在对决胜全面建成小康                       企业提供公平、透明、可预期的市场环境上来，同时学会
               社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出的全                        算大账、算活账、算远账、算综合效益账，舍得把最好的
               面部署中，很重要的一点就是“贯彻新发展理念，建设现                        资源配置给战略投资者，把发展潜力好、解决就业多、财
               代化经济体系”，这是新时代做好经济工作的一个总纲领                        政贡献大、对结构调整有重要影响的优质项目引进来。要
               和新要求，也是我们贯彻十九大精神、提升发展理念的一                        创新筹资模式，加快政府融资平台的市场化转型和规范管
               条重要遵循。我们要准确把握大逻辑，全面贯彻新发展理                        理，发展面向中小微企业的创业风险投资基金、产业发展
               念，从思维定势、行为惯性、路径依赖中解放出来，以新                        基金，支持企业上市融资，引导金融和社会资本加大实体
               发展理念统领现代化经济体系建设。要立足解决社会新矛                        经济投入，特别是高度重视 PPP 项目的规范运作和风险管
               盾提升理念。当前社会主要矛盾转化，既反映我国生产力                        控，在项目前期论证、筛选入库等工作上提高质量，把优
               快速发展和人民生活水平显著提高的新特点，又反映我国                        质 PPP 项目推介出去，更多地鼓励社会资本尤其是民营资
               供给结构和需求结构不协调与不平衡的新特点 ；既表明中                       本介入。要做活土地文章，通过调整规划、改善环境、布
               国特色社会主义进入了新时代，又表明我国的生产供给还                        局重大项目、用好政策流转土地、加快征拆腾地使土地效
               不能满足人民生活水平新的更高需求。人民群众的需要呈                        益最大化，通过盘活存量土地、合理开发低丘缓坡未利用
               多样化多层次多方面特点，倒逼我们提供更高层次、更高                        土地、探索区域合作“飞地经济”模式，加快建立城乡统
               水平、更高质量的有效供给。我们推进发展要坚持坚持质                        一的建设用地市场，保证用地需求。要优化政务环境，加
               量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，以做强                        大“放管服”改革力度，以“最多跑一次”改革为突破口，
               做优实体经济为主要着力点，推动全州经济发展质量变革、                       简化办事流程，加快推进“高效跑一次”“更多依靠网络跑”
               效率变革、动力变革，着力加快建设实体经济、科技创新、                       和“就近跑一次”。要立足把握州情新实际提升理念。当前，
               现代金融、人力资源协同发展的产业体系，不断增强经济                        我州以交通为主的基础设施瓶颈彻底破解，迎来了立体化
               创新力和竞争力，努力实现更高质量、更有效率、更加公                        大交通时代，区位优势日益凸显，生态文化旅游持续“井喷”
               平、更可持续的发展。要立足贯彻中央新部署提升理念。                        发展，“神秘湘西”品牌的影响力不断扩大，加之多重叠
               十九大提出统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明                        加的政策红利在加速释放，大发展、大提质的势能蓄积待
              “五大建设”，坚定实施科教兴国、人才强国、创新驱动发                        发，已成为全国脱贫发展的聚焦点和武陵山区开放开发的
               展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发                        热土。同时，发展不充分、相对贫困落后的州情没有根本
               展“七大战略”，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、                       改变，面临经济总量扩张与质量提升的双重任务、改善民
               污染防治“三大攻坚战”，先进制造业、互联网、智能技                        生与加快发展的双重责任、经济增长与环境保护的双重压





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