Page 12 - 湘西工作 2017 第11期
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湘西工作



                   本期聚焦






             力、外需不振与内力不足的双重挑战，还存在基础设施配                         向、产学研相结合的创新体系，形成支撑质量型发展新的
             套不完善、实体经济发展不够、民生保障水平不高、脱贫                         经济增长方式。要创造性完成“三去一降一补”任务，在
             攻坚任务艰巨等困难问题。立足州情实际，坚持问题导向，                        推进农业结构性改革上，注重优化产业、生产、经营体系，
             是努力做好工作的基础。我们要牢固树立“发展靠项目支                         拓宽农业产业边界，加大农产品差异化、品质化和绿色生
             撑、工作靠项目推动、面貌靠项目改变”的理念，把精力                         态化供给 ；在推进工业结构性改革上，重点推动锰锌矿业
             集中到项目上，把要素汇聚到项目上，把绩效体现到项目上，                       落后产能淘汰、科技和发展模式创新，推动酒鬼酒巩固提
             以大规模、成批次、高水平的项目建设蓄积赶超发展的强                         升中高端产品质量、扩大中低档产品市场份额 ；在推进旅
             大势能，以项目建设大突破推动经济发展、民生改善。要                         游业结构性改革上，重点做强旅游门票、服务、地产“三
             推动各类要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，                       大经济”，推动实现生态文化旅游业由旅游观光型向休闲
             使经济发展由规模速度型向质量效益型转变，由成本、价                         度假型、资源开发型向深度融合型、市场开拓型向规范管
             格优势为主向以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的                         理型、数量规模型向质量效益型“四个提升”。要以更加
             综合竞争优势转变。                                         开放的视野承接产业转移，以更加开放的胸怀深化区域合
                 要加快方式转变。坚定不移贯彻新发展理念，着力转                       作，以更加开放的环境聚集发展资源，突出全州一域、城
             变发展方式，不断提升发展质量和效益，是习近平新时代                         乡统筹，对接国家区域协调发展、乡村振兴、主体功能区
             中国特色社会主义思想的重要内容。近年来，我州发展保                         战略，融入省张吉怀生态旅游经济带建设，优化提升“一
             持较快增长，发展质量不断提高，发展后劲明显增强，在                         个州府核心城市、半小时通勤生态城镇群、一小时旅游经
             转变发展方式上取得了较好成效，但制约经济社会发展的                         济圈、七个县城区域节点、三十个特色小镇”新型城镇体系。
             深层次矛盾问题依然存在，攻克深度贫困堡垒的任务繁                          要创新社会治理方式。围绕十九大提出的“打造共建共治
             重而艰巨，产业结构还需优化提升，全民共建、多元共治                         共享的社会治理格局”要求，聚焦人民对法治、公平、正
             新机制有待完善，加快转变方式仍然是当前和今后一个时                         义、安全等各方面日益增长的新期待，坚持专项治理和系
             期必须解决的重要课题，重点从以下几个方面着力：要创                         统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，努力以
             新脱贫攻坚方式。党中央和总书记推进脱贫的决心鼓舞着                         新理念提出新思路、以新举措应对新情况、以新办法解决
             我们再接再厉、攻克堡垒，39 万多贫困人口摆脱贫困的                        新问题，让群众有意见能够得到表达、有怨气能够得到化
             期盼鞭策着我们勤勉工作、不负使命。我们要进一步提高                         解、有问题能够得到解决。重点要完善党委领导、政府负责、
             政治站位，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目                         社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，深入实
             标，把帮扶要精准、增收要稳定、保障要兜底、脱贫要真                         施网格化社会服务管理，加快州、县、乡、村四级社会治
             实、群众要满意的“五项工作要求”作为“脱真贫、真脱贫”                       安防控体系建设，注重运用信息化手段开展基础信息采集
             的基本保障，把推进精准扶贫脱贫“十项工程”作为“扶                         和分析处理，不断提高社会治理的社会化、法治化、智能化、
             贫同扶志、扶智相结合”的重要抓手，把落实驻村帮扶和                         专业化水平，保护人民人身权、财产权、人格权，不断提
             开展“三走访三签字”活动作为“强化党政一把手负总责”                        高人民群众的安全感、获得感和幸福感。
             的具体实践。特别是各县市、“十项工程”牵头单位要密                             要强化担当作为。我们党一路走来，从小到大、从弱
             切关注、对接、落实上级出台的新政策、新举措，搞好贫                         到强，克服千难万险，取得一个又一个胜利，靠的是为崇
             困人口精细化管理、扶贫资源精确化配置、贫困农户精准                         高目标不懈奋斗的顽强意志和行动力量。从“进京赶考”
             化扶持，重点帮助贫困群众从精神层面立起来，变“要我富”                       之初毛泽东同志提出“两个务必”，到改革开放之初邓小
             为“我要富”，增强自我脱贫能力，实现稳定脱贫。要创新                        平同志提出“没有一股子气呀、劲呀，就走不出一条好路，
             经济发展方式。经济爬坡过坎不可能一蹴而就，要有伤筋                         走不出一条新路，就干不出新的事业”，再到习近平同志强
             动骨的改造，要求我们把抓经济工作的注意力聚焦到改革                         调“天上不会掉馅饼”“撸起袖子加油干”，都是如此。进
             创新、结构调整、转型升级上来，把着力点集中到发展实                         入新时代，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、
             体经济、提高供给体系质量、增强经济优势上来。要以调                         实现伟大梦想，凸显了当代中国共产党人的使命担当。我
             整优化经济结构为主攻方向、以“产业四区”建设为重点，                        们要弘扬为党、为国、为民的大担当，保持不畏艰险、一
             推动传统产业转型升级，大力发展高新技术产业、战略性                         往无前的大气魄，以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气、“不
             新兴产业和现代服务业，构建以企业为主体、以市场为导                         破楼兰终不还”的决心，带领全州各族群众战风险、渡险





              10 湘西工作 • XIANG XI GONG ZUO
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