Page 38 - 湘西工作 2017 第11期
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改革聚焦·GAI GE JU JIAO







             资新建了“福佑陵园”公墓山，该项目选址在灵溪镇鲁那                         死亡后，凡在殡仪馆办理丧事、安葬在公墓的，在上述补
             村自立山处，距县城 5 公里，用地 300 亩，性质为经营性                    助的基础上，凭县民政部门有关证明，再每例补助 1000 元。
             公墓，计划开发墓穴 2 万座。目前，投入资金 2500 万元，                   二是开展系列殡葬宣传活动。扎实开展了“殡葬改革，让
             完成了第一期 30 亩墓台开发，3 公里进场公路硬化和 123                   永顺美丽起来”“移风易俗，树立文明有序健康社会新风
             亩征地、规划、设计、报批等相关工作。                                气”“发扬重孝传统美德，摒弃轻养厚葬旧习”“革除旧陋
                 坚持政府主导，高要求管理。充分发挥政府在推动殡                       习，树立新葬风”等主题宣传活动，发放各类殡葬制度改
             葬改革中的主导作用，坚决改革土葬旧习，有步骤推行火葬，                       革传单 57000 余份，并组织 7 名宣传员、3 辆殡葬制度改
             鼓励社会力量积极参与，加强行业监管，不断提高殡葬管                         革宣传车，深入各乡镇、村（社区、居委会），进行轮回宣传，
             理能力。一是加强殡葬行业监管。2016 年 10 月，成立了                    积极引导城乡居民树立文明殡葬新风。三是落实各级各部
             县殡葬协会，对所有殡葬收费项目向社会公示、明码标价，                        门工作责任。县民政部门负责全县的殡葬管理工作 ；各乡
             规范了目前市场虚高的殡葬用品价格，约束传统殡葬从业                         镇政府负责本辖区殡葬事务的监督管理工作 ；县直机关、
             者利用迷信活动骗取群众钱财的行为，减轻了群众丧葬负                         社会团体、企事业单位、村（居、社区）居民委员会和其
             担。二是加强从业人员管理。要求从事殡葬服务的宗教人                         它组织，积极宣传殡葬改革，教育和引导公民移风易俗、
             员，必须持证上岗，在县城规划区内国家规定场所，依法                         文明节俭办丧事。同时，除灵溪镇以外，有条件的乡镇在
             依规从事殡葬服务活动。同时加强行业服务培训，引导从                         不占用基本农田的情况下，为村（居）民设置公益性墓地 ；
             业人员牢固树立“让逝者安息、让家属满意、让社会舒心”                        边远高山地区农村不具备条件设置公益性墓地的，可划定
             的服务理念，从源头上革除了旧的丧葬陋俗，倡导文明丧                         荒山瘠地埋葬遗体，也可以平地深埋，但是不能留坟头。
             葬新风，进一步提高了服务质量和水平。三是加强城区丧                            【改革成效】
             葬管理。县政府第 10 次常务会议明确规定，城区内丧葬                           通过殡葬改革的深入推进，群众对殡葬改革的认识
             管理工作纳入建设美丽湘西工作目标考核，鼓励市民进殡                         率和知晓率逐步提高，建立了比较完善的殡葬设施，遗体
             仪馆操办丧事，严禁占道和在机关院落内办理丧事，严格                         处理方式日趋多元化，群众对殡葬行业的服务质量基本满
             县城区丧事办理管理，并从 2017 年 9 月起，列入县直机关                   意，殡葬服务市场基本规范，切实减轻了群众的治丧负担，
             考核，发现一起扣当月考评记分 10 分。                              公众对殡葬改革的成果充分肯定。截至目前，群众在殡仪
                 坚持全民参与，高水平宣传。为进一步动员、引导广                       馆集中操办丧事 46 次，遗体冷藏 15 人，外地遗体接运 4
             大干部群众支持和参与殡葬改革工作，该县加大殡葬改革                         人，法医解剖 6 人，火化遗体 10 具，河葬 5 例，树葬 1 例、
             宣传力度，促进殡葬事业健康有序发展。一是试行“以奖                         骨灰存放 2 例，县公墓山下葬 30 例，各乡镇公墓山下葬
             代补”殡葬政策。在尊重少数民族的丧葬习俗的基础上，                         800 多例，节约耕地 270 余亩。
             于今年开始面向全县试行《永顺县殡葬管理暂行办法（草
             案）》，明确规定，该县公民正常死亡后，凡在殡仪馆办理                           （执笔人 ：王跃、覃昆、欧阳雨、朱建军、冯中华）
             丧事，其场地租用费、遗体接运到殡仪馆费、冰棺费等费用，
             按物价部门核定的项目和标准收费，财政给予安葬每例遗                                                      （责任编辑 ：宋建昕）
             体亲属包干补助 1000 元。同时，在民政部门登记造册的
             城镇（农村）特困低保对象（一类、二类）、重点优抚对象






             (上接34页） 党员干部聚力精准扶贫。               搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展教育                 发生率下降至 16.14%，农村居民人
             三是突出十项工程，增强脱贫攻坚的                  脱贫、医疗救助帮扶、社会保障兜底、                均可支配收入由 5260 元增加至 7413
             措施力度。州直单位各级党组织遵照                  基础设施配套、公共服务保障等精                  元，年均增长 12%，湘西进入贫困
             习总书记视察湘西州时作出的“实事                  准扶贫脱贫“十项工程”，使每项政                 群众增收最快、最有获得感的发展
             求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”                策精准落实到村到户到人，脱贫攻坚                 时期。
             重要指示，大力推进发展生产脱贫、                  政策红利不断释放。截至 2016 年底，
             乡村旅游脱贫、转移就业脱贫、易地                  全州累计实现脱贫 35.04 万人，贫困                          （责任编辑 ：彭 钰）



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