Page 22 - 湘西工作 2017 第9期
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特别策划· TE BIE CE HUA











                     打造靓丽城镇  点亮美丽湘西




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                 60 年旧貌换新颜,60 年山乡耸新城。60 年来特别是                  提质等工程全面实施,湘西经开区路网工程、州文体会
             “十二五”以来,湘西州围绕打造国内外知名生态文化公                         展中心等项目基本完成,7 个县城新区拓展和老城改造、
             园总愿景总目标,坚持山区特点、民族特色、时代特征“三                        背街小巷整治全面实施,30 个中心集镇建设加速推进。
             特”融合和宜居、宜业、宜游、宜养“四宜”定位,凝心                         大力推进综合体开发、组团式发展,积极引进中国中铁、
             聚力推进新型城镇化建设,交出了一份可圈可点的成绩                          湖南建工、重庆交建投、太平洋建设、大汉控股、国盛
             单。全州城镇化率由 2010 年的 33.7% 提高到 43.1%,城               基业、重庆仁安等战略投资者投资城镇综合开发,实施
             镇人口增加到 108.4 万人,建成区面积扩大到近 170 平方                  了一批品质高、带动力强的城市综合体、商贸物流综合
             公里,全州经济总量的 70% 以上在城镇产出,劳动力的                       体、高品质住宅项目,吉首世纪山水、步步高商厦,湘
             60% 以上在城镇就业,投资的 80% 在城镇发生,消费的                     西经开区溶江小区、仁安新城、国盛商业广场,凤凰城
             68% 在城镇实现。                                        北旅游服务综合体、保靖国际大酒店及商贸综合体、永
                 突出规划引领,拓展发展格局。 坚持规划引领、品质                      顺大汉国际、龙山亿利商业购物广场等相关项目的实施,
             立州,走以人为本、四化同步、“三特”融合、生态文明、                        加快了城市建设速度,提升了城市发展品质。与民生息
             城乡统筹、和谐发展的新型城镇化道路,城镇的空间布                          息相关的配套建设进一步完善,“两房两棚”“两供两治”
             局越来越优、发展动力越来越强、建设管理越来越精。                          有序推进,新实施棚户区改造 2.52 万套、农村危房改造
             不断完善规划体系,对 8 县市总体规划进行了修编,编                        1.87万户,改造和新建水厂9 座、铺设供水管网 228 公里,
             制完成 150 个非城关镇总规和控规、60 个乡规划和 1491                  建成吉首秦年湾等 2 座管输天然气站场,铺设燃气管网
             个村庄规划、18 个国家级历史文化名城名镇名村名街和                        89 公里,新扩建 35 千伏以上变电站 23 座,完成 1732 个
             82 个中国传统村落保护发展规划。大力推进“多规合一”,                      村农网改造升级,“数字湘西”建设全面启动,全州固定
             积极对接融入省张吉怀生态旅游经济带建设,不断优化                          宽带用户达 34.2 万户,实现乡乡通宽带、村村通电话、城
             提升“一个州府核心城市、半小时通勤生态城镇群、一                          镇 4G 网络全覆盖。
             小时旅游经济圈、七个县城区域节点、三十个特色小镇”                             强化产业支撑,推进产城融合。 依托资源优势,强化
             新型城镇体系,让项目跟着规划建、产业跟着规划兴、                          产业支撑,促进产城融合,是推动实现新型城镇化持续
             人口跟着规划聚、管理跟着规划转。在科学规划的有效                          健康发展的关键所在。湘西州坚持把产业建设作为兴城
             引领下,州域城乡发展体系不断完善,区域统筹协调发展                         之本,突出加快工业集中区、生态文化旅游景区、农业
             的势头越来越好,“一个核心经济增长极、三个重点经济区、                       特色产业园区、商贸物流园区“四区”建设,着力构建支
             多个县域经济增长点”的区域发展格局正在加快形成。                          撑城镇化发展的产业体系,聚集城市人气、财气。推进
                 完善基础设施,优化功能布局。 城乡基础设施的完善,                     新型城镇化与新型工业化融合发展,建成省级工业集中
             直接影响群众对改革发展的获得感。近年来,湘西州大                          区 9 个,新建标准厂房 200 万平方米,引进入园企业近
             力推进城乡基础设施和公共设施建设,全面提升城镇综                          300 家,吸纳从业人员 3 万多人。推进新型城镇化与生
             合承载能力,优化城乡功能布局。积极对接高速、高铁、                         态文化旅游业融合发展,凤凰古城、老司城、里耶古城、
             机场等大通道,以城市进出口、大环线建设为切入点和                          矮寨大桥四大核心景区品牌影响力不断提升,乡村游发
             突破口,全面拉开城市道路骨架,拓展城市规模,加快                          展方兴未艾,我州已成为全国十大旅游热点地区,被列
             扩容提质步伐。吉首大环线、地下综合管廊和城区道路                          入首批国家全域旅游示范区创建单位,旅游直接和间接



              20 湘西工作 • XIANG XI GONG ZUO
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