Page 398 - 唐山市人大志（上册）

第六编 唐山市第十届人民代表大会

托所作的《关于唐山市1996年国民经济和社会发展计划执行情况与1997年国民经济和社会发展计划草
案的报告》，会议根据本次会议计划预算审查委员会的审查报告，决定批准市政府提出的唐山市1997
年国民经济和社会发展计划，批准市计划委员会主任李瑞芝受市政府委托所作的《关于唐山市1996年
国民经济和社会发展计划执行情况与1997年国民经济和社会发展计划草案的报告》。

会议要求，各级政府要牢牢“把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进”，要按照稳中求进的
原则，切实把经济工作的着力点转移到“两个根本性转变”上来，加大产业、产品结构调整力度，进
一步扩大对内对外开放，大力推进科技成果转化，积极培育新的经济增长点。努力提高经济增长的质
量和效益。要切实加强农业基础地位，提高农业产业化、外向化水平，全面发展农业和农村经济。要

把搞好国有企业放在更加突出的地位，深化改革，强化管理，开拓市场，提高企业经济效益，进一步
优化投资结构，加大投入力度，狠抓重点项目建设。大力实施科教兴市战略，促进科技教育与经济的
紧密结合。要大力培养和引进各类适用人才，保护生态环境，合理开发利用资源，控制人口增长，实
现可持续发展，促进社会全面进步。各级政府要勤政廉政，励精图治，扎实工作，动员和依靠全市人

民，为全面完成1997年国民经济和社会发展计划而努力。
（三）关于唐山市1996年市本级预算及市总预算执行情况和1997年市本级预算及市总预算的决议
唐山市第十届人民代表大会第五次会议，听取和审议了市财政局局长莫连营受市政府委托所作的
《关于唐山市1996年市本级预算及市总预算执行情况和1997年市本级预算及市总预算草案的报告》，

会议根据本次会议计划预算审查委员会的审查报告，决定批准市政府提出的1997年市本级预算，同意
市财政局局长莫连营受市政府委托所作的《关于唐山市1996年市本级预算及市总预算执行情况和1997
年市本级预算及市总预算草案的报告》。
会议要求，各级政府要紧紧围绕两个根本性转变，坚持“培植财源、调控适度、优化支出、振兴

财经”的理财思路，进一步深化财税体制改革，增强财政宏观调控能力，积极培植财源，继续实施财
政收入上台阶工程。要依法强化税收征管，保持财政收入的适度增长。坚持开源与节流并重，量入为
出，量财办事，优化财政支出结构，确保收支平衡。集中财力重点支持农业产业化、科技教育、重点
项目建设和基础设施等方面的投入。严肃财经纪律，加大执法力度，强化预算约束。切实加强预算外

资金管理，逐步理顺管理体制，管好用好预算外资金。全面推行分税制财政体制，深化乡镇财政体制
改革。各级政府要树立过紧日子的思想，发扬艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的优良传统，反
对讲排场、摆阔气、铺张浪费的不良风气，节俭财政开支，圆满完成今年的预算任务。
（四）关于唐山市人民代表大会常务委员会工作报告的决议

唐山市第十届人民代表大会第五次会议，听取和审议了郑宝林主任所作的《唐山市人民代表大会
常务委员会工作报告》。会议高度评价了市人大常委会过去一年各方面工作取得的显著成绩，充分肯
定了市人大常委会的工作，同意报告提出的对今后一年工作的安排，决定批准这个报告。
会议要求，在新的一年里，市人大常委会要坚持党的基本理论、基本路线和基本方针，紧紧围绕

推进两个根本性转变，维护社会稳定，促进社会全面进步，认真行使宪法和法律赋予的职权，进一步
加强社会民主和法制建设，努力推进依法治市。要从我市经济建设和各项事业发展的实际需要出发，
继续加快地方立法步伐，突出重点、体现特色，努力提高法规质量，为我市改革开放、经济发展和社
会进步提供法律保障。要把对法律法规的监督实施放在更加突出的位置，加大执法检查力度，深入推

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