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唐山市人大志：1948-2021
伐。要充分利用全国综合改革和优化资本结构试点市的优势，用足用好政策，以产权制度改革为突
破口，抓大放小，加快国有企业转机建制步伐，搞好现代企业制度试点，配套推进社会保障制度改
革，加快城镇集体企业改革与发展，继续鼓励和引导非公有制经济健康发展。以市场为导向，加快
结构调整步伐，在巩固、壮大、提高传统支柱产业的同时，积极培育新兴主导产业，再造产业优
势。要更加广泛深入地开展学邯钢活动，紧紧抓住目标分解和成本否决这两个关键环节，切实加强
和改进企业管理，不断提高企业的整体素质。要下大力抓好企业扭亏增盈工作，努力为搞好国有大
中型企业创造有利的环境和条件。要着力优化投资结构，加大投入力度，狠抓重点项目建设，坚决
纠正“大而全、小而全”和低水平的重复建设。要大力开拓国内外市场，以搞活商贸流通为重点，
加快发展第三产业，积极培育新的经济增长点。加速实施外向带动战略，继续把扩大对外开放作为
加快唐山经济发展的主要矛盾来抓，努力提高对外开放的整体水平。继续推进“科教兴市”战略实
施，加快科技教育事业发展，促进科技教育与经济的紧密结合，要继续贯彻适度从紧的财政货币政
策，加强物价控制工作，切实安排好城镇劳动就业，解决好城乡困难群众生活，确保人民生活水平
不断提高。要坚持不懈地抓好计划生育工作，合理开发利用和保护自然资源，下大力搞好环境污染
治理和生态环境保护，实现经济与社会的可持续发展。
会议强调，要在集中精力加快改革开放和经济建设的同时，始终不渝地坚持“两手抓，两手都要
硬”的方针，高度重视并切实加强社会主义精神文明建设和民主法制建设。要深入贯彻党的十四届六
中全会《决议》，认真抓好我市精神文明建设“六大工程”。进一步加强思想道德建设，坚持用马列
主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论教育干部和群众，深入开展爱国主义、集体
主义、社会主义教育，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。要高度重视社会主义民主和法
制建设，切实保障广大人民群众当家作主的民主权利。要认真做好维护社会稳定和社会治安综合治理
工作，深入开展“严打”斗争，坚决遏制各种社会丑恶现象的蔓延，及时化解和消除影响社会稳定的
各种因素，巩固和发展安定团结的政治局面。
会议要求，各级政府要适应新形势的要求，切实加强自身建设。各级领导干部要进一步强化争
创意识，振奋精神，负重奋进，创造性地开展工作。要以高度的政治责任感，抓重点，攻难点，认真
研究探讨对全局有推动、对面上有指导意义的思路和方法，活跃全局，带动全局。要切实转变工作作
风，把主要精力放在调查研究、指导工作、解决问题上来。继续推进“鱼水工程”的实施，广泛深入
地开展想民、爱民、为民活动。切实加强廉政建设，继续深入开展反腐败斗争，发扬艰苦奋斗的优良
传统，反对讲排场、比阔气、追求享受、贪图安逸的思想和行为。要坚持实事求是，真抓实干，狠抓
落实，反对虚夸瞒报和形式主义，努力在全市形成比实干、比贡献、争先进、创一流的良好风气。
会议号召，全市人民要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在
以江泽民同志为核心的党中央周围，在中共唐山市委的领导下，把握大局，再接再厉，同心同德，开
拓前进，以唐山两个文明建设的新成绩迎接我国对香港恢复行使主权和党的第十五次全国代表大会的
胜利召开。
（二）关于唐山市1996年国民经济和社会发展计划执行情况与1997年国民经济和社会发展计划的
决议
唐山市第十届人民代表大会第五次会议，听取和审议了市计划委员会主任李瑞芝受市人民政府委
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