Page 40 - 湘西工作 2022 第5期（总第345期）

改革实务 ·GAI GE SHI WU

【湘西探索】

“执委妈妈”让留守儿童感受爱与温暖

农村留守儿童是中国城镇化进程中出现的一个 化试点工作考评内容，形成了妇联牵头、部门参与、
独特的群体，因缺少双亲的直接照顾，普遍存在亲情 政法考核的工作格局。目前，全州 1789 个村（社区）

缺失、抚育不足、监护不全、保护有限等问题。湘西 实现建队全覆盖。三是推进户户结对。根据“地域
州外出务工劳动力占农村劳动力 80%以上，留守儿 相邻、便于照顾”原则，结合亲缘、情缘、地缘等关系，
童问题尤为突出。近年来，湘西州妇联认真贯彻习 按照“1+1”模式双向选择、自愿结对。同时，对留守
近平总书记视察湘西时“要关心好下一代，不让贫困 儿童、困境儿童中的特殊户、重点户优先结对。目前，
群众的下一代输在起跑线上”重要指示精神，积极探 全州参与结对的基层执委20040人、结对家庭20907

索基层妇联组织改革与关爱帮扶留守儿童相结合， 户、留守儿童28336名。
从 2021 年 5 月起全面铺开“执委妈妈看护队”大行 （二）开展“面对面”帮扶，破解留守儿童“现实
动，让村（社区）妇联执委当留守儿童的代理妈妈，助 困境”。把精准化、常态化上门走访是看护队工作的

力解决留守儿童人身安全、身心健康、社会交往等问 基本内容和重要方式，聚焦破解影响留守儿童健康
题，在推进基层妇联组织改革破难、推动基层党群互 发展的现实难题，做到真情关心、竭诚服务。一是制
帮互助、助推乡村全面振兴中贡献了巾帼力量。 作看护门牌公示卡。为确保走访有实效，制定了全
（一）实行“一加一”结对，构筑关爱儿童“巾帼 州统一的“执委妈妈看护门牌公示卡”，卡上写明结
长城”。坚持党建带妇建，在党支部领导下以村（社 对的执委妈妈和孩子的名字和双方的联系方式。分

区）为单位组建执委妈妈看护队，把看护队工作融入 别悬挂在执委妈妈、结对儿童家门口，亮明执委身份，
党务、村务中一体推进，通过村妇联执委关爱帮扶留 明确工作内容，让执委名正言顺走进千家万户开展
守儿童“1+1”模式，充分发挥基层执委作用。一是 工作。二是开展“六看六问” 走访。制定统一的“六

明确乡乡办点。按照“试点先行、以点带面”的思路， 看六问”看护卡，通过如实填写看护卡，建立看护台
选择符合条件的村作试点，要求每个乡镇打造一个 账，达到真联真管真帮扶。执委妈妈每月上门到结
示范点，构建乡、村党组织书记亲自管、妇联主席直 对儿童家中开展走访，即看居住环境如何，问是否存
接抓的工作格局，组建专门队伍、召开专题会议强力 在安全隐患；看是否正常上学，问是否厌学、逃学、辍

推动，通过微信群、QQ 群、现场推进会等方式加强督 学；看是否校外租房，问是否与异性监护人分铺分房
导，建成州级试点村（社区）17个、县级试点村（社区） 居住；看是否面临校园欺凌、性侵等不法侵害，问是
35个。二是实现村村建队。统一制定队旗、誓词、公 否知晓求助途径；看身体健康状况，问身体发育、生
示牌，规范组建的要求、流程，做到全州上下一盘棋、 理期是否正常等情况；看假期生活情况，问防溺水、

一把尺。为确保组建覆盖面，州本级将“100%村（社 防交通事故、防触电等季节性安全知识掌握情况。
区）组建执委妈妈看护队”纳入州域社会化治理现代 2021年以来，先后走访15万余人次，全面掌握留守

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