Page 18 - 湘西工作 2022 第4期（总第344期）

本期聚焦 ·BEN QI JU JIAO

等，说到底就是人才队伍建设的问题。 有权、管理权、经营权“三权”分离，加快建立产权清
二、不断解放思想，破解文旅产业高质量发展 晰、权责明确、政企分开的现代化企业制度。二是努

“四大瓶颈” 力完善旅游项目投资优惠政策，提升用地指标审批
积极响应州委号召，大力开展“思想大解放”活 办理效能，化解文旅项目用地难点痛点，着力推动项
动，是破解当前我州文化旅游产业发展面临的主要 目开发建设进度。三是探索试行支持旅游企业发展

矛盾，实现高质量发展的客观要求。 相关政策，在项目开发、风险评估、投资融资等方面
（一）在提高战略认知上进一步解放思想，着力提 给予支持，积极鼓励旅游企业推陈出新，创新发展。
高重视程度。历届州委、州政府高度重视文化旅游 （四）在创新发展方式上进一步解放思想,着力优

产业的发展，文化旅游产业从小到大，从弱到强，已 化发展质量。引导广大干部不断解放思想，增强创新
成为我州的主导产业。当前，州委、州政府对文化旅 意识，实现文化旅游产业高质量发展。一是开发建设
游产业的重视程度达到前所未有的高度，成立了州 提升一批品牌文化旅游景区、民族特色文化旅游区、
委主要领导任主任的州委文旅工委，并准备出台《关 红色旅游经典景区、文化创意产业园区、历史文化特

于推动生态文化旅游高质量发展的意见》。同时，我 色街区等文旅融合示范项目，提高我州文旅产品的多
们也要看到，文化旅游产业存在项目开发周期长、投 样性和竞争力。二是加大文化旅游产品深度开发和市

资金额大、成本回收慢等特点，个别县市对文化旅游 场营销力度，打造一批体验型、创意型旅游产品，提升
产业发展重视程度不够，存在畏难情绪。全州上下 游客体验度。三是大力推动智慧旅游建设，实现“吃
要进一步解放思想，提高政治站位，认真领会中央、 住行游购娱”旅游全要素信息共建共享，建设“一部
省委和我州大力发展文化旅游产业的战略意图，高 手机游湘西”平台。四是进一步优化旅游环境，加快

度重视文化旅游产业发展。各县市要结合实际把文 文旅行业服务标准体系建设，制定星级民宿、金牌导
化旅游产业发展摆在突出位置，作为重点工作来抓。 游、星级酒店等行业评价标准；建立完善旅游市场监
（二）在树立更高目标上进一步解放思想，着力提 管工作联席制度，切实提升市场监管合力；大力开展

升发展动力。我州文旅产业资金投入不足、文旅融 湘西旅游“春风行动”，让来湘西的游客百分百满意，
合不深、经营管理不善、各类人才缺乏，产业化和规 真正让湘西成为游客心中的“诗和远方”。
模化程度不高，不同程度地制约我州文化旅游产业 三、锚定发展目标，做好国内外享有盛名的旅游

的发展。我们要正视问题和差距，不能安于现状，更 目的地“五篇文章”
不能躺在“功劳簿”上缺乏动力，停滞不前，我们要 要锚定“打造国内外享有盛名的旅游目的地”这
进一步解放思想，树立创先争优意识，要瞄准打造国 一发展目标，顺应新时代背景下旅游产业发展的新

内外享有盛名的旅游目的地的目标，认真、精细、专 变化， 因时而变，因势而动，从五个方面做好旅游产
注做好每项工作，做到每个环节都达到极致，每件事 业发展这篇大文章。
都追求卓越，每项工作都争创一流。 （一）把握旅游竞争转向规模竞争的新模式，统筹
（三）在深化机制体制改革上进一步解放思想，着 做好“一盘棋”发展文章。创新统筹发展的体制机制，

力增强发展活力。一是深化旅游行业改革，探索特 构建文旅工委统揽全局，成员单位各司其职、各尽其
许经营、合资、租赁、托管等多种形式的开发管理模 力，全州旅游统一管理、统一规划的高效沟通协调体
式，加快国有景区混合所有制改革，推动国有景区所 制机制，实现管理层面“一盘棋”；探索组建州级文化

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