Page 46 - 湘西工作 2017 第10期

特别策划·TE BIE CE HUA

出实招、显实效。与此同时，全州还涌现出了马王溪、星 为载体，大力推进社会主义核心价值观进农村，培养广大
火、岩冲、高坪、陇木洞、板塘、寨龙等一大批各具特色、 农民正确的价值取向、行为习惯、生活生产方式，树立和
各有千秋的美丽乡村。二要正视问题补短板。在看到成绩 培育文明新风，促进群众文明素质提升。要继续争取农
的同时，也要清醒地看到美丽乡村创建中存在的一些不足 村文化广场项目，建好管好用好现有村级文体活动设施，
和问题 ：统筹不够的问题。有的把美丽乡村建设等同于搞 大力引导扶持农民业余文艺团队发展，开展“我们的节日”、
卫生，没有站在全局的高度来思考、看待和推进，没有统 民俗民风文艺展演、体育健身活动，加强农村文化市场监
筹考虑美丽乡村建设与生态文明、乡风文明、民生改善、 督管理，倡导家庭和睦、守望相助的文明风尚。
全域旅游、美丽湘西之间的互促关系 ；有的只注重环境整 第三，要在压紧压实各级责任中增强美丽乡村创建合
治或基础设施等某一个方面，工作内容单一，没有统筹推 力。 美丽乡村示范创建是一项民生工程、德政工程，是一
进“六大行动”。精度不够的问题。有的抓美丽乡村建设 项系统工程、综合工程，需要强劲的推力，更需要磅礴
的要求不高，与精细精深精美的要求还有差距 ；有的已经 的合力。要担起领导责任。县市、乡镇、村各级要坚持“一
达到宜居标准，但尚未达到宜游要求。特色不够的问题。 把手”亲自抓，定期调度情况，及时研究解决工作中的
有的美丽乡村学习借鉴的多，彰显个性特色的少。有的文 实际困难和问题。建立和落实好领导挂点联系责任机制，
化墙乡土气息不够，道路硬化生态感较少。合力不够的问 县市区要由主要领导或分管领导牵头，带着乡镇和部门，
题。有的职能部门还没有真正做到主动作为、勇于担当， 一个村一个村去研究，按精品村、示范村标准分好类、
没有开创性地去谋划推动相关工作 ；部分县市、乡镇在示 排好队，仔细研究各村哪些方面较差，哪些方面需要改
范创建中仍然由政府“包打包唱”，不注重抓群众的教育 进，哪些方面要重点加强，搞好“会诊”，确保示范创建
教化，群众的主体作用没有得到充分发挥。三要聚焦任务 工作有重点、有步骤、有时序的推进。要压实部门责任。
抓重点。州委、州政府年初确定的“三大工程”“六大行动” 州、县市美丽湘西办要进一步切实发挥好牵头抓总、统
就是美丽乡村工作的行动指南、工作任务和达标要求，必 筹协调和参谋助手作用，敢于抓、善于抓，积极研究谋
须抓紧抓细抓实。从总体上讲，要确保年内完成 100 个精 划好各阶段重点工作，全面掌握工作动态，加大工作调
品村（含 40 个乡村旅游示范村）、300 个示范村创建，通 度、督促、推进力度。州直成员单位及相关部门要从各
过三年左右努力，基本实现美丽乡村全覆盖。从内容上讲， 自职责出发，深入调研，摸清情况，特别要打破条块分割，
要扎实推进乡村规划提升、基础设施提质、人居环境美 密切配合，防止推诿卸责、政出多门，合力推进美丽乡村
化、特色民居保护、创业富民强村、乡风文明培育“六大 示范创建工作。要严格考核奖惩，切实发挥督查考核“第
行动”，达到相关验收标准，确保美丽乡村建设取得实实 一推动力”作用，倒逼责任落实。要调动社会责任。美
在在的新成效。坚持规划引领彰显布局美。先“布局”，再 丽乡村示范创建牵涉面广，受益面也广，要放宽工作视野，
“落子”。规划编制要坚持超前谋划、规划惠民原则，统 扩大工作格局，充分调动各方面的资源，全面激发全社
筹考虑产业发展、设施完善、功能配套、空间布局等各方 会的力量和热情，形成全社会方方面面广泛参与的良好
面，科学明晰村庄发展方向、发展目标和发展路径，充 局面。特别是要围绕破解美丽乡村建设融资难问题，进
分体现时代性、前瞻性、民族性和地域性，坚持好的一 一步创新融资方式，鼓励民营企业、社会团体、个人等
张蓝图绘到底。坚持综合整治彰显环境美。探索建立卫 社会力量参与美丽乡村示范创建。要激发群众责任。充
生保洁管理长效机制，提升乡村保洁水平。突出抓好村庄 分发挥好群众主体作用，无论是规划方案制定，还是重
周边、河道溪沟、道路沿线等重点区域绿化，美化环境。 大项目建设，整个过程都要认真听取群众意见建议，真
把改善农民基本生产生活条件放在突出位置，重点抓好 正做到在群众的充分理解、密切配合和全力支持下推进
村庄道路、安全饮水、危房改造、电力通信等基础设施 美丽乡村建设。坚持把宣传教育贯彻美丽乡村建设工作
提质改造工作，确保农民住安全房、用放心电、喝干净水、 始终，加强有关政策引导和培训指导，加大典型的培育、
走平坦路。坚持发展产业彰显生活美。依托资源优势，壮 宣传、推广，以工作中涌现出的好典型、好做法、好经验
大主导产业，在做大规模、做优品质、做强品牌上下功夫， 示范带动美丽乡村建设。同时，要教育引导农民克服等、
促进提质增效。要以园区建设为抓手，大力培育龙头企业、 靠、要的思想，完善“一事一议”制度，自觉筹资投工投
合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，带 劳，多渠道解决投入难题。
动产业发展，做强“美丽经济”，促进农民增收。坚持文 ( 本文系曹普华同志在全州美丽乡村示范创建现场推
明教化彰显风尚美。以“美丽乡村、文明家园”创建活动 进会上讲话的主要部分，标题为编者所加 )
（责任编辑 ：申向源）

44 湘西工作 • XIANG XI GONG ZUO