Page 3 - 库布其经验及其商业模式评估
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地达到大规模和系统性的治理效果。报告的分析结果
显示，亿利资源牵头的库布其沙漠治理综合体，能够
凭借各业务板块资源互补实现治沙工作。
另一方面，商业模式的分析结果也显示了库布其
商业模式在未来迅速放大治理规模，需要对可持续土
地管理的激励政策和措施。通过现金流分析，结合所
有业务板块，库布其治沙综合体产生的内部回报率为
3%，远远低于市场对商业项目的回报率 8% 至 12% 的
要求。因此，如果要促进库布其沙漠治理综合体的迅
速扩张和盈利，政府提供政策支持非常有必要，如财
政补贴或延长土地使用权。研究显示，对研究范围的
生态综合体，如果头五年每年获得 40 亿人民币的额
外财政补贴，项目的内部回报率能够达到 8%。或者
在没有政府财政补贴或其他形式的稳定支持情况下，
延长沙漠治理地区土地使用权由 50 年至 100 年，也
能够使生态综合体的内部回报率达到8%的商业水平。
为了更规范地推广库布其模式，本研究建议政府
和学者统计技术上能够修复的沙漠化地区，采用严谨
的自然资本核算方式确认沙漠治理综合体产生的社会
价值，并且给予沙漠治理土地使用权延伸试点。政策
制定者也需要考虑创新的“沙漠治理证书交易制度”，
沙漠治理的机构每年经过核查能够取得成功实现治理
相应面积的“沙漠治理证书”，强制商业和住宅土地
开发企业购买一定比例的“沙漠治理证书”。库布其
模式的可持续发展和推广有利于“一带一路”国家的
沙漠治理工作。我们的研究显示，在国外的其他沙漠
地区，大规模的沙漠治理计划（如伊朗和非洲的绿色
长城计划），往往建立了宏伟的目标却难以得到实现，
本报告建议沙漠地区政府和多边机构应该因地制宜，
开展“当地商业资源”测试，寻找“沙漠治理领军企
业”，通过 PPCP 模式，建立“沙漠治理综合体”。
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