Page 84 - 湘西巨变60年

创新社会治理 构建和谐湘西
速公路与铁路沿线等综合环境专项整治，护航经济社会发展。近年来，全州通过网
——湘西州网格化社会服务管理工作纪实
格化平台办结各类事项 16.5 万件，实现了“诉求格中报、人在格中管、事在格中办”
的应用效果，政务服务、公共服务、市场服务现代化水平聚力攀升。
面对经济社会进入发展转型期、矛盾凸显期和改革攻坚期，社会结构、利益格局、
思想观念发生深刻变化的新形势，湘西州加强社会治理创新，以网格化管理、社会 发挥创造性，成效明显亮点纷呈。通过近年来的探索、实践和付出，全州网格

化服务为方向，健全基层服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利 化社会服务管理春潮涌动，活力迸发，亮点纷呈。湘西经开区致力于打造“智慧园区、
益诉求，提升了基层治理科学化、法治化水平，夯实了脱贫发展、全面小康的基层基 云中新城”，强化应急指挥、智能交通、智慧城管、移动执法等系统综合运用，全天

础，已成为全州工作创新的一张靓丽名片。 候处理园区各项事务；吉首市积极建设“公安云 135”治安防控部门综合平台一张
网，大幅提高网格员待遇，实施精细化绩效考核；凤凰县作为全省首批社会治理创
党的十八大以来，湘西州坚持党委领导、政府主导、部门配合、群众参与，按照
新试点县，突出加强网格化数据在打防控管、精准脱贫、旅游产业等方面的综合运
统一指挥、分级负责、联网运行、服务高效、覆盖全面的要求，不断完善组织体系、
用，取得了明显成效；古丈县构建了“网格化市民通”、“12345”热线电话、网格化
责任体系、平台体系、保障体系，在探索中创新、在创新中提升，基本形成“网格全覆盖、
网格服务 诉求快响应、服务零距离”的工作格局，真正把党员干部的责任定在“格”上，把社 手持终端、“平安古丈”微信公众号“四合一”信息上报体系；泸溪县积极开展党建 网格服务
引领好、服务队伍好、服务群众好、服务活动好、服务设施好、生活环境好、全面推
会服务管理的触角延伸到最基层，为群众排忧解难搭建了“直通车”。
进好“七好”网格创建活动；花垣县运用网格化手段优化涉企服务，将民爆物品事
实处发力 夯实社会和谐之基
项办理时间由一个月缩短到了 24 小时；保靖县推行“一站受理、分类处置”网格服

突出系统性，平台建设不断加强。积极构建综合性网格平台，建成 9 个县级网 务管理模式，并在乡镇积极探索网格代办制；永顺县推行城区“层级化 + 扁平化”、
78 格化指挥中心、115 个乡镇（街道）网格化分指挥中心、1344 个村（社区）网格工 农村层级化管理模式，系统平台对网格事项办理自动生成考核；龙山县采用国际领 79
作站，全州划分网格 8449 个。通过县乡村三级网格化平台联网运行、职能部门平 先的虚拟化技术配置，构建数字城管、数字物管等六大软件模块，为建设“智慧龙山”

台与网格化平台有效对接，实现了城市管理、基层党建、信访维稳、社会治安、人口 奠定了基础。

管理、安全生产、公共服务、矛盾调处等各项事务进网格。建成了本级网格化数据库，
实现信息数据分级授权、动态管理、共建共享，为经济社会发展提供了有力信息服
务支撑。建立了一支强大的网格员队伍，全州网格员总数达到 13130 名，已经成为

活跃在大街小巷、乡村阡陌之间的社会服务管理中坚力量。

增强应用性，服务管理落地落细。全面推进基层服务管理向网格延伸，不断完

善事项办理机制，实行指挥中心交办、部门合办、基层代办，优化各项便民惠民服务；
推进电子防控系统城乡全覆盖，建成监控探头 3.5 万余个，警力下沉充实社区警务，

积极创建安全文明社区（村），近三年来全州刑事案件发案率同比下降 8.5%，破案
率同比上升 12.83%；推 进职能部门工作向网格延伸，工作职责、服务承 诺、联系

方式等在网格公开，接受群众监督，提高办事效率；推进综合环境整治向网格延伸，
积极回应群众关切和诉求，运用网格化手段开展校园及周边、重点项目和企业、高
◎网格化中心