Page 54 - 唐山市人大志（下册）

第九编 唐山市第十三届人民代表大会

会议号召，全市人民要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社
会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共
唐山市委的正确领导下，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以奋发向上、大有作
为的精神状态推动唐山科学发展、争先进位，为“十二五”开好局、起好步，为把唐山建设成为东北

亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区新型工业化基地和首都经济圈的重要支点，建设成为科学发
展示范区和人民群众幸福之都而努力奋斗！
（二）关于唐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要及纲要报告的决议
唐山市第十三届人民代表大会第四次会议，审查了市人民政府提交的《唐山市国民经济和社会

发展第十二个五年规划纲要（草案）》。会议认为，五年来，市人民政府在中共唐山市委的领导下，
带领全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中央和
省、市委一系列决策部署，有效应对国际金融危机带来的严峻挑战，团结奋进，开拓创新，圆满完成
了“十一五”规划目标，全市国民经济和社会发展取得重大成就。“十一五”期间全市综合实力明显

增强，产业结构调整取得新进展，生产力布局进一步优化，重大基础设施建设成效显著，城镇化和城
乡一体化快速发展，节能减排和生态环境保护取得重大进展，改革开放迈出新步伐，和谐社会建设取
得阶段性成果，为“十二五”发展奠定了坚实基础。
“十二五”规划纲要草案对“十一五”时期取得成就的总结和存在问题的分析是实事求是的，提

出的“十二五”时期的指导思想、奋斗目标、主要任务以及实现目标的各项措施，体现了党的十七届
五中全会和省、市委全会精神，符合唐山实际，抓住了经济和社会发展的全局性、战略性问题，反映
了全市人民的愿望，是全市经济和社会发展的行动纲领。会议决定批准《唐山市国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要（草案）》。

会议指出，“十二五”时期，唐山经济社会发展仍处于重要的战略机遇期，我们要站在新的历
史起点上，深刻认识和把握国内外形势的新变化、新特点。结合我市实际，要更加注重统筹兼顾、
综合平衡，特别是资金平衡、资源平衡、城乡平衡、区域平衡。要更加注重科学决策、科学管理、
科学实施“十二五”规划，增强规划的严肃性。要更加注重“十二五”规划与年度计划相衔接，总

体规划与专项规划相协调。加强法制与制度建设，完善监督考核评价机制，保障“十二五”规划目
标的有效实施。
会议要求，实现“十二五”规划的奋斗目标，要以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，坚
持发展速度与质量双提升，经济规模与经济效益双增长，传统产业与新兴产业双发展，城市转型与发

展方式双转变，努力实现经济实力显著增强、经济结构优化升级、改革开放不断深化、城镇化水平显
著提升、科技创新实现突破、生态环境明显改善、民生民计持续改善、社会建设全面加强等八项主要
目标。要切实加强政府自身建设，转变政府职能，努力建设务实、高效、法治、廉洁、服务型政府。
会议号召，全市人民要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党

中央周围，在中共唐山市委的领导下，认真贯彻落实中央和省委的重大决策部署，切实增强责任感和
紧迫感，强化机遇意识和忧患意识，以奋发向上、大有作为的精神状态，推动唐山科学发展、争先进
位，为实现我市国民经济和社会发展第十二个五年规划目标而努力奋斗！
（三）关于唐山市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的

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