Page 323 - 唐山市人大志（下册）

唐山市人大志：1948-2021

为充分履行宪法和法律赋予的各项职责，积极推进我市民主法治建设，更好地发挥地方国家权力
机关作用，结合中央和省、市委有关指示要求，就加强常委会自身建设作出如下决定：
一、强化“四个意识”，确保正确的政治方向。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐
意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明讲政治，

坚决维护党中央权威。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步增强道路自信、理
论自信、制度自信和文化自信，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。认真贯彻执行党的路
线、方针和政策，使人大工作服从服务于全市改革发展大局。坚持和完善重要工作和重大问题向市委
请示汇报制度，始终把人大工作全过程置于市委的领导之下，及时准确地把市委的主张和意图经过法

定程序变成地方国家意志，保证党组织推荐的人选经过法定程序成为地方国家机关的领导人员，保障
市委通过人大实现对国家机关和社会事务的领导。正确处理人大与“一府两院”的关系，善意提出不
足，真心帮助改进，实现监督与支持有机结合，使“一府两院”工作得到广大人民群众的拥护。
二、强化理论武装，努力提高整体素质。以“履职有能力、工作有效力、创新有活力”为目标，

全面推进学习型常委会建设。深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新
思想新战略以及视察唐山重要指示要求，准确把握科学内涵、精神实质和根本要求，用于引领航向、
武装头脑、指导实践、推动工作；深入学习掌握宪法、法律和人民代表大会制度等业务知识，熟悉把
握新时期人大工作的特点、规律和方式；广泛学习经济、科技、文化、历史等各方面知识，不断优化

知识结构，提升综合素质。适时组织常委会组成人员集中培训，开展专题讲座，大力营造学习氛围，
不断提高常委会整体工作水平。
三、强化责任担当，认真履行宪法和法律赋予的职责。紧紧围绕奋力争取“三个走在前列”、加
快实现“三个努力建成”，建设国际化沿海强市目标要求，按照“四个干”抓落实机制，积极融入、

主动作为、依法履职，在全市创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展中找准着力点，
发挥能动性。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照总结、继承、完善、提高的原则，积极推进
机制创新、工作创新和方法创新，自觉做到了解情况“求实”，提出建议“求新”，成果转化“求
优”，使人大工作始终保持生机与活力。牢记法定职责，认真参加会议及相关活动，正确处理人大活

动与本职工作的关系，优先保证从事人大工作的时间和精力。
四、强化依法办事，坚持集体行使职权。严格落实民主集中制原则，坚持集体行使职权，集体
决定问题，充分发扬民主，严格依法办事，形成既有民主又有集中、既有个人充分表达意见又要形成
统一意志的局面。决定重大事项和表决议案，要遵守法定程序，符合法定人数，保障和支持组成人员

畅所欲言，经过集体讨论并按照多数人的意见作出决定。决定一经通过，每位组成人员都必须遵照执
行。坚持和完善常委会议事规则等各项制度，大力弘扬法治精神，推进常委会工作的制度化和规范
化。
五、强化为民宗旨，坚持以人民为中心的发展思想。顺应人民群众对美好生活的向往，坚持人民

主体地位，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把以人民为中心的发展思想贯
穿到人大常委会的全部工作实践中去。健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序
政治参与。坚持群众观点，践行群众路线，更好地发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智、凝聚
民力方面的优势和作用。正确反映和统筹兼顾不同利益群体诉求，认真督促解决人民群众最关心、最

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