Page 180 - 唐山市人大志（下册）

第十编 唐山市第十四届人民代表大会

拥护、信赖、支持的好班子，是全市人民寄予厚望、能够完全胜任的好班子。这次大会开成了承前启
后、继往开来、民主和谐、凝心聚力的大会，开成了鼓舞士气、振奋人心、加压鼓劲、团结奋进的大
会，必将对唐山未来发展产生深远影响。
过去的五年，是唐山改革发展各项事业不断取得新进步的五年，也是人大工作取得显著成就的

五年。五年来，市十三届人大及其常委会坚持正确的政治方向，紧紧围绕全市工作大局，依法行使地
方国家权力机关的职权，地方立法、监督、决定重大事项等各方面的工作都取得了显著成绩，为加强
社会主义民主法制建设，推进全市各项事业发展作出了重要贡献。这次换届，由于年龄因素和工作变
动，市十三届人大常委会主任张国栋同志和几位副主任及一些组成人员不再留任，市政府也有同志不

再留任。这些老领导、老同志曾在多个领导岗位任职，政治坚定、能力卓越、工作勤奋、作风扎实、
德高望重，为唐山经济社会发展倾注了大量心血、汗水和智慧，作出了重大贡献。他们付出的艰辛努
力和创造的工作业绩，全市人民不会忘记；他们留下的好经验、好作风、好传统，我们要继承和发
扬。让我们再次以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前，唐山站在了一个新的历史起点上。2010年7月，习近平总书记来我市调研视察时，要求我
们“努力把唐山建成东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的
重要支点”；前不久，省委书记到河北工作后调研的第一站就来到唐山，要求我们“在改革开放、转
型升级上给全省带好头、当好排头兵”“保持全省领先位置、争进全国沿海城市第二梯队”。这次全

市“两会”，自始至终体现了贯彻落实习近平总书记 “三个努力建成”和省委、省政府的要求。完
成好上级对我们提出的要求，我们有沿海港口、资源丰富、经济腹地广阔、工业基础雄厚等优势，同
时也有诸多不利条件：我市经济正进入重要转折期，过去多年支撑经济快速增长的传统支柱产业受到
较大冲击，能源、资源等比较优势已经减弱，而改革开放、技术创新、结构优化、劳动者素质提高等

新的比较优势尚未形成，经济发展的质量不高、速度在减慢，与沿海先进地区的差距在拉大。需要引
起我们重视的是，国际金融危机对全球经济的冲击可能加快催生互联网技术与工业生产融合的第四次
工业革命。这对我们来说，可能是跨越赶超的难得机遇，也可能是进一步拉大差距、被边缘化的严峻
挑战。我们必须有强烈的危机感、使命感，锐意开放创新，加速转型升级。开放创新、转型升级，最

根本的要靠人的思想转型、认识转型、观念转型，产业升级要靠我们的能力升级、素质升级、工作升
级。特别需要指出的是，创新越来越成为经济社会发展的第一驱动力，创新能力成为诸多要素中的核
心要素。创新不仅仅是技术创新、管理创新，更包括思想创新、观念创新、工作创新。省委即将在全
省开展解放思想大讨论，根据省委书记的要求，从现在开始，我们率先在全市开展“贯彻十八大精

神，解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动。对此项活动我们不再专门开会动员，
各地各单位要把省委书记来唐山调研时的讲话精神作为重点学习内容，把3月19日全市领导干部大会
精神和这次会上学军同志代表市政府作的政府工作报告作为学习内容。近日，市委、市政府将组织各
县（市）区和有关部门主要负责同志到大连、青岛、烟台、天津等沿海城市学习考察。在对标先进中

找差距、学经验，联系实际，完善思路，制定出建设沿海强市、美丽唐山，进入沿海第二梯队的时间
表、路线图。
各位代表、同志们，今后五年，我们面临着全面建成小康社会、争进全国沿海城市第二梯队的
繁重任务。新一届人大及其常委会、新一届人民政府肩负着全市人民的期望和重托，责任重大、使命

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