Page 125 - 唐山市人大志（下册）

唐山市人大志：1948-2021

二、以党的十八大精神为指导，扎实推进人大各项工作
全市各级人大及其常委会要全面深入贯彻党的十八大精神，把贯彻党的十八大精神与推动落实
中央和省、市委决策部署相结合，与做好当前和今后人大工作相结合，把党的十八大对科学发展、以

人为本、民主法治的要求融入人大各项工作，积极主动，有所作为。一要在构建完善法治体系上主动
作为。紧紧围绕使党的主张通过法定程序成为国家意志，按照符合上位法规定、符合唐山实际，突出
双向维护、突出唐山特色、突出可操作性“两符合三突出”原则，按照“五位一体”建设对立法工作
的新要求，加强重点领域立法，不断提高立法的科学化、民主化、规范化水平，通过立法有效化解影
响改革发展稳定的矛盾和问题，为实现我市科学发展、争先进位，各项工作走在全省前面提供良好的

制度支持和法制保障。加强法治宣传教育，全面落实“六五普法”规划，弘扬法治精神，树立法治理
念，增强全社会学法尊法守法用法意识，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发
展、化解矛盾、维护稳定能力。在健全完善与中国特色社会主义法律体系相配套的地方性法规基础

上，以法律实施为目标，进一步探索构建法治体系，推进依法治市，实现有法可依、有法必依、执法
必严、违法必究。二要在推进全市重点工作上主动作为。紧紧围绕党委中心工作、政府重点工作和两
院审判、监督工作，加强对市场经济体制改革、转变经济发展方式、文化事业发展、生态文明建设、
保障和改善民生、创新社会管理以及依法治市等领域的重点监督，探索开展对政府全口径预算的审查
监督，细化监督程序，拓展监督方式，延伸监督内容，拓宽监督渠道，提高监督实效，为全市重点工

作深入开展提供有力支持。三要在决定和任免工作上主动作为。以党的路线、方针、政策为指导，紧
紧围绕落实市委重大决策、推进全局性、根本性、长远性重大工作、解决事关人民群众切身利益的事
项等，积极行使重大事项决定权，完善督导、反馈、检查、制约机制，为科学执政、民主执政、依法

执政提供有力支撑。行使任免权要坚持党管干部和人大依法任免有机结合，充分发扬民主，严格按程
序办事，确保国家机关正常运转。四要在为代表服务上主动作为。完善常委会联系代表、代表联系群
众、代表培训常态机制，加强代表履职平台建设，畅通代表知情渠道，扩大代表对地方事务的管理参
与，加大代表建议督办力度，稳步提高满意率和解决率。注重发挥人大代表的政治、智能、民意和群
众资源优势，妥善解决人民群众关心、关注、关切的现实利益问题，充分发挥人大作为人民当家作主

的主渠道作用，促进社会和谐稳定。
三、以改革创新精神全面提升人大建设科学化水平，不断开创人大工作新局面

加强理想信念建设，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活
动，牢固树立社会主义核心价值观，始终做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的
维护者。加强执行力建设，全面践行科学发展观，始终做科学发展观的忠实实践者、推动者。加强能
力建设，深化学习型常委会及机关建设，优化知识结构、人才结构，提升专业化水平。加强效力建

设，用制度调整规范关系，用制度管人管事；总结、借鉴先进经验，探索创新方式方法。加强活力建
设，以学习建设、制度建设、队伍建设、活动建设为载体，构建具有人大特色的机关文化，用充满活
力的机关文化引导人、凝聚人、激励人、培养人。
让我们在中共唐山市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同

志为总书记的党中央周围，以奋发向上、大有作为的精神状态，依法认真履行各项职责，全面落实党

· 104 ·