Page 532 - 唐山市人大志（上册）

第七编 唐山市第十一届人民代表大会

委 员：（按姓氏笔画排列）
王玉萍（女） 王志本 王晓光 卢晓霞（女） 刘月书
刘英陶 刘雪生 李文茂 张增广 荆 勇
郭有利 冀晓山

四、决议
（一）唐山市第十一届人民代表大会第四次会议关于唐山市国民经济和社会发展第十个五年计划
纲要及纲要报告的决议

唐山市第十一届人民代表大会第四次会议，讨论和审查了市人民政府提出的《唐山市国民经济
和社会发展第十个五年计划纲要（草案）》，审议了张和市长代表市人民政府所作的《关于国民经济
和社会发展“十五”计划纲要的报告》。会议认为，过去的五年，市人民政府在中共唐山市委的领导

下，认真贯彻党的十五大精神和中央、省的系列重大部署，解放思想，开拓进取，带领全市人民团结
奋斗，较好地完成了“九五”计划，全市社会生产力水平、综合经济实力和人民生活水平都上了一个
新台阶，基本实现了现代化建设的第二步战略目标。《纲要》和报告对“九五”时期取得成就的总结
和存在问题的分析，是实事求是的；提出的“十五”时期的指导思想、目标任务和主要措施，体现了
党的十五届五中全会和省委五届九次全会精神，符合唐山实际，反映了全市人民的愿望，是新世纪

初全市经济和社会发展的行动纲领。会议决定批准《唐山市国民经济和社会发展第十个五年计划纲
要》，批准张和市长的报告。
会议指出，从“十五”计划开始，我市将向着全面建设小康社会、率先基本实现现代化的第三步

战略目标迈进。为了实现《纲要》和报告提出的目标任务，必须以邓小平理论和江泽民同志“三个代
表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大和十五届五中全会，省、市委全会精神，以率先基本实现
现代化总揽全局，继续实行开放带动、科教兴市和可持续发展三大战略，大力推进经济结构的战略性
调整，加快信息化、工业化、城镇化进程，增创体制、开放、产业、科技四大优势，正确处理改革、
发展、稳定的关系，实现物质文明和精神文明相互促进，经济社会快速发展与可持续发展的统一。会

议要求，实施“十五”计划，必须坚持以经济建设为中心，大力推进经济结构战略性调整，全面提高
经济整体素质和综合实力，实现社会生产力跨越式发展，努力构筑具有唐山特色的经济格局。要把农
业放在发展国民经济的首位，以农业增效、农民增收和保护粮食生产能力为国标，调整农业和农村经
济结构，发展壮大区域特色经济，加快推进农业产业化经营，大力实施“科教兴农”战略，加快发展

乡镇企业，深化农村改革，减轻农民负担，完善社会化服务体系，保护和调动农民生产积极性。加快
传统产业改造步伐，大力发展高新技术产业，加强和改善企业管理，推进工业结构优化升级。大力改
造提高商贸流通交通运输等传统服务业，加快发展信息、金融、旅游、社区服务等现代服务业，积极
推进国民经济和社会信息化进程。加大固定资产投资力度，优化投资结构，增加科技教育、技术改

造、高技术产业和优势名牌产品的投入，抓好一批立市、立县大项目的立项和建设。积极推进以国有
企业改革为中心的经济体制改革，加快现代企业制度建设，推进国有经济布局战略性调整和国有企业
战略性改组。大力发展非公有制经济，进一步放宽政策，加大扶持力度。加快市场体系建设，整顿和
规范市场秩序。深化计划、财税、金融、价格等项改革，逐步建立起分工协作、反应灵活、稳健有效

的经济调控体系。坚定不移地实施开放带动、科教兴市和可持续发展三大战略，大力发展开放型经

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