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第七编 唐山市第十一届人民代表大会
极推进国有企业战略性改组，加快建立现代企业制度，切实抓好国有大中型企业扭亏脱困和增资减债
工作，鼓励引导非公有制经济参与国有企业改革，放手放胆发展个体私营经济，稳步推进各项配套改
革。加快经济结构调整步伐，强化农业基础地位，调整优化农业和农村经济结构，推进工业结构优化
升级，全面提高工业经济运行质量和效益。积极引导和扩大消费需求，加快发展第三产业。千方百计
增加固定资产投入，着力优化投资结构提高投资效益。认真落实国家积极的财政政策，做好财税金融
工作，加强金融监管，防范和化解金融风险。以建设现代化沿海城市为目标，加快推进城市化进程，
带动经济和社会全面发展。强力推进对外开放、技术创新和科技进步，努力实现经济建设与人口、资
源、环境协调发展。要在发展经济的基础上，努力增加城乡人民群众的实际收入，不断提高和改善人
民群众的生活质量和生活条件。要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力加强社会主义精神文明
建设和民主法制建设。继续巩固“三迎四创”成果，积极发展文化、卫生、体育等各项社会事业。坚
持依法治市，严格依法行政，加强全民普法教育，切实抓好社会治安综合治理，深入开展“严打”斗
争，坚决打击“法轮功”邪教组织，净化社会环境，全力维护政治安定和社会稳定。
会议强调，做好今年的工作，既面临着有利条件和难得机遇，也存在着诸多困难和挑战。各级人
民政府一定要正确分析和把握形势，统一思想，坚定信心，振奋精神，抓住机遇，迎战困难，树立敢
打必胜的信念。要切实加强自身建设，坚持用邓小平理论武装头脑，深入领会党的十五大和十五届三
中、四中全会的精神实质，解放思想，开拓进取，千方百计加快我市跨世纪发展步伐。要牢固树立宗
旨观念，密切联系群众，转变作风，真抓实干。要坚持不懈地抓好廉政建设，深入开展反腐败斗争，
切实把党风廉政建设抓出实效。
会议号召，全市人民要坚定不移地高举邓小平理论的伟大旗帜，紧密地团结在以江泽民同志为核
心的党中央周围，在市委的领导下，同心同德，励精图治，锐意进取，努力拼搏，以两个文明建设的
优异成绩迎接新世纪的到来，为建设更繁荣更美好的新唐山而努力奋斗。
（二）关于唐山市1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划的
决议
唐山市第十一届人民代表大会第三次会议经过审议，并根据本次会议计划预算审查委员会的审查
报告，决定批准市人民政府提出的2000年国民经济和社会发展计划，同意市计划委员会主任王贺波受
市人民政府委托所作的《关于唐山市1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社
会发展计划草案的报告》。
会议同意计划预算审查委员会在审查报告中提出的各项建议。会议要求，各级人民政府要深入
领会和认真贯彻党的十五届四中全会和省委五届八次全会精神，按照市委六届十次全会的总体要求，
扎实推进结构调整和国有企业改革，提高经济增长的质量和效益，确保我市国民经济持续快速健康发
展。在推进结构调整中，要注意防止和克服市、县两级产品结构雷同问题，把产品结构调整作为产业
优化升级的主攻方向，大力研究和发展技术渗透性高、产业关联度高、带动性强的高技术产品，提高
市场竞争力。要继续深化国有企业改革，努力提高国有经济运行质量。加紧制定全市国有企业战略性
改组实施细则，确定国有经济结构优化和产业升级的方向和重点。在综合运用好国家各项增资减债政
策措施的基础上，加快建立现代企业制度步伐，积极发展多元投资主体公司，推进产权多元化发展。
要努力开辟新的就业门路，把解决就业的立足点放在发展经济和提高经济运行质量上，通过大力培育
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