Page 46 - 湘西工作 2021 第10期

省际宣传互动·SHENG JI XUAN CHUAN HU DONG

三、畅通生态产品价值市场机制。一是树立生态 润分配方式，鼓励农户以闲置坡地、林地入股国家储
产品价值导向。利用新媒体和传统媒体多角度全方面 备林项目建设，累计完成国家储备林项目投资38.53亿
展示生态产品与优美生态环境的深度关联，使“生态 元，建成规模42.52万亩，其中农户以土地、林地入股

有价”“生态消费”理念逐步根植人心。将GEP核算 7.68万亩。出台江口县建设垃圾兑换超市实施方案，
成果纳入“三重一大”决策和项目验收评价体系。建 通过积分兑换方式引导农村群众从边走边丢垃圾向
立项目GEP“占补平衡”机制，以项目实施前后所在区 边走边捡垃圾转变。建成农村垃圾兑换超市104家，
域GEP变化量为标准，对造成GEP降低且不能自行恢 累计完成兑换业务6万余人次，兑换商品价值达60万

复的采取异地恢复，由企业缴费、租赁、置换、赎买等 余元。二是严格生态环境考核机制。取消地区生产总
方式取得生态空间使用权。通过价值引导为全县落实 值及增速考核，将GEP总量变化情况纳入高质量发展
生态环境保护责任、发展生态经济提供了科学指导， 考核体系，重点考核生态产品供给、生态环境质量提
并为贵州内陆山区树立GEP结果导向、推动生态产品 升、生态功能保护成效等。以领导干部任职前后所在
价值向生态经济价值转化提供了实践路径。二是打 地方的具有重要生态功能的GEP变化量为基础，以任
通生态产品消费渠道。打造集配型龙头企业，强化农 职期间履行自然资源资产管理、生态环境保护责任为

校、农超、农商对接，建立稳定的产销直供渠道，提 主线，全面开展领导干部任职期间履行自然资源资产
升生态农产品在省内及周边地区的市场占有率。用好 管理和生态环境保护责任审计。三是严格生态保护治
对口帮扶优势，深入推进“东部市场+铜仁产品”，积 理机制。出台生态环境保护责任清单，确保生态保护
极开展与全国大型电商平台合作，依托梵净山珍铜仁 红线面积不减、功能不降。建立生态环境联动执法机
馆，探索建设生态产品电子交易商务平台，打通与天 制、生态环境公益诉讼制度，设立梵净山巡回法庭、

猫、京东等生态物质类产品和去哪儿、飞猪等生态旅 生态环保检察室，依法打击盗猎野生动物、盗挖矿产
游、康养产品的电商销售渠道。三是加大生态产品宣 资源、盗伐林木等行为，累计受理环境资源类案件
传推介。利用国家和省级主流新闻媒体、互联网等渠 218件，审结213件，责令实施生态修复33件。推进“河
道，加强对地域公用品牌的宣传推广。连续5年发布中 长制”“林长制”改革，严格落实“长江十年禁捕”部
国·梵净山生态养生指数，定期举办梵净山国际水博 署，县域内天然水域全面禁渔。全面推进废弃露天矿
会、贵州梵净山国际抹茶文化节等生态产品推介会， 山、公路沿线生态修复治理，累计完成绿化面积6.5万

推进生态产品供给与需求方、资源与投资方高效对 亩，修复废弃露天矿山19处。建立矿业权统计台账，按
接。创建“梵净山”科研基地，宣传推广梵净山生态 照谁开发谁保护、谁破坏谁治理的原则，责令矿业权
价值和国际地位。 人落实生态保护和生态恢复治理责任。
四、严格生态产品价值保障机制。一是严格生
态资产确权机制。分阶段组织开展水、森林各类自然 责任编辑 ：彭 钰

资源资产统一确权登记工作，划清产权主体、权属边
界，为推进生态价值实现提供基础支撑和产权保障。
搭建森林资源收储平台，通过赎买、租赁等方式，将
零星分散且林地生产力较高的地方公益林调整为商
品林，促进生态公益林质量提升、森林生态服务功能
增强、林农收入稳步增长。以县国有企业为主体，按

照所有权占20%、承包权占10%、经营权占70%的利

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