Page 20 - 湘西工作 2017 第11期
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湘西工作
本期聚焦
贯彻落实党的十九大精神 推动凤凰脱贫发展新跨越
□ 凤凰县委书记 颜长文
党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重 化、美化行动，打造美丽乡村、美好家园。培育淳朴文明
大论断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，描 的良好乡风，加强乡村社会治理，推进网格服务管理，完
绘了决胜全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现 善自治、法治、德治“三治融合”治理体系，推进乡村治
代化强国的宏伟蓝图。凤凰县将认真贯彻落实党的十九大 理制度创新，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜， 实事求是选择村级集体经济发展模式，因地制宜发展村级
认真落实中央、省委、州委决策部署，推动凤凰脱贫发展 集体经济。
新跨越。 坚持全面从严治党，深入推进党的建设伟大工程。坚
按照脱真贫、真脱贫要求，坚决打好打赢脱贫攻坚战。 持全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组
围绕“两不愁、三保障、一超过”目标，大力实施精准脱 织建设、作风建设、纪律建设，不断提高党的执政能力和
贫战略，强力推进精准脱贫“十项工程”，确保 2019 年全 领导水平。坚持正确的选人用人导向，实施“百名年轻干
县脱贫摘帽，2020 年同步全面建成小康社会。一是落实 部培养工程”，培养一批专业技术干部，建设坚强的领导
“三保障”目标。教育保障上，实行贫困生 15 年教育免学费， 班子，坚强的干部队伍，坚强的基层组织。深入推进党风
对学前至高中阶段贫困生，每年给予 1000—3000 元生活 廉政建设和反腐败斗争，推动巡察全覆盖，深入开展作风
补贴，对贫困大学新生给予 4000— 6000 元资助 ；免除农 建设，营造风清气正的政治生态。
村户籍、城镇低保户、残疾户学生的学费、书费、教辅资 推进重点项目建设，推动凤凰发展新跨越。 牢固树立
料费、住宿费。医疗保障上，取消贫困人口城乡住院起付线， “发展靠项目支撑、工作靠项目推动、面貌靠项目改变”的
实行“先诊疗、后付费”模式，县内报销比例 90%，三级 理念，加快推进重点项目建设。创新招商引资，改变过去
以上医院报销比例 80%，兜底贫困人口报销比例 100%。 依靠优惠政策的做法，把精力集中在为企业提供公平、透
住房保障上，加快推进 23 个易扶安置点建设 ；年内完成 明、可预期的市场环境上来，把最好的资源配置给战略投
农村危房改造。兜底保障上，对 5456 名兜底对象应兜全 资者，把发展潜力好、解决就业多、财政贡献大、对结构
兜。二是发展当家产业。坚持长短结合、建园区与分散发 调整有重要影响的优质项目引进来 ；创新融资方式，组建
展结合，支持帮助建档立卡户发展当家产业，确保每个贫 新的担保公司，做大做强铭城公司、新区文化旅游投资公
困村有1个以上当家产业，每个贫困户有1个以上增收项目， 司、新型乡镇建设投资公司、惠民农业发展投资公司等投
有劳动能力的贫困家庭至少 1 人能稳定就业、有工资性收 融资平台公司。强化土地保障，加快土地征拆进度，整治
入。三是推进农村基础设施和公共服务设施建设。加快 开发土地 3 万亩以上。强化规划保障，加快“多规合一”
农村水、电、路、房、村卫生室、村文化广场等基础设施 信息平台建设，推进凤凰规划一张图管理。强化环境保障，
和公共服务设施建设，确保全面达标。四是落实帮扶责 加大“放管服”改革力度，以“最多跑一次”改革为突破口，
任。落实结对帮扶“321”制度，认真开展“三走访三签字”， 简化办事流程，提高服务效能。
做好结对帮扶工作。
大力实施乡村振兴战略，建设产业兴旺、生态宜居、 （责任编辑 ：彭 钰）
乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。大力发展农业
特色产业，选取菖蒲塘、大坡等产业基础好的村，推进一
批乡村振兴示范点建设。推进城乡同建同治和生态文明建
设，推进农村污水治理和生活垃圾分类处理，开展农村绿
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