Page 46 - 湘西巨变60年

施，30 个中心集镇建设加速推进。大力推进综合体开发、组团式发展，积极引进中 创新综合治理 提升城镇品位
国中铁、湖南建工、重庆交建投、太平洋建设、大汉控股、国盛基业、重庆仁安等战
坚持因地制宜，扎实推 进具有湘西特色的新型城镇化，使城镇建设富含文化
略投资者投资城镇综合开发，实施了一批品质高、带动力强的城市综合体、商贸物
元素、城市管理体现人文情怀，不断提升城乡建设的新内涵。深入持久地开展城乡
流综合体、高品质住宅项目，吉首世纪山水、步步高商厦，湘西经开区溶江小区、仁
同建同治，环境综合治理实现城乡全覆盖，城乡基础设施均等化水平大幅提升，人
安新城、国盛商业广场，凤凰城北旅游服务综合体、保靖国际大酒店及商贸综合体、
居环境明显改善，全州城乡“脏、乱、差”现象有了根本性改观，面貌焕然一新，“天蓝、
永顺大汉国际、龙山亿利商业购物广场等相关项目的实施，加快了城市建设速度，
水清、地净”正逐步变成现实。深入推进网格化社会服务管理，全州建成 9 个县市
提升了城市发展品质。与民生息息相关的配套建 设 进一步完善，“两房两棚”“两
区网格 化指挥中心、49 个乡镇（街 道）网格 化分指挥中心、602 个村（社区）网格
供两治”有序推进，新实施棚户区改造 2.52 万套、农村危房改造 1.87 万户，改造
工作站，基本实现城乡公共区域网格全覆盖，实现了城市管理、基层党建、综治维稳、
和新建水厂 9 座、铺设供水管网 228 公里，建成吉首秦年湾等 2 座管输天然气站场，
人口管理、安全生产等各项事务进网格，实现了“诉求格中报、人在格中管、事在格
铺设燃气管网 89 公里，新扩建 35 千伏以上变电站 23 座，完成 1732 个村农网改
中办”的应用效果，政务服务、公共服务、市场服务现代化水平大大提升。大力推进
造升级，“数字湘西”建设全面启动，全州固定宽带用户达 34.2 万户，实现乡乡通
违法用地违规建设“两违”整治，共清理 “两违”存量 1.2 万宗，有序进行分类处置，
城乡建设 宽带、村村通电话、城镇 4G 网络全覆盖。 城乡建设
制止“两违”增量 4022 宗，为推进新型城镇化清除了障碍、优化了环境。有序推进

强化产业支撑 推进产城融合 城市系统治理、依法治理，颁布实施《湘西州吉首市城市综合管理条例》，是全省
第二部关于城市管理的地方性法 规。切实加强物业管理，新建商品住宅小区实现
依托资源优势，强化产业支撑，促进产城融合，是推动实现新型城镇化持续健
物业管理全覆盖，城镇物业管理覆盖率达 90%，居民生活环境持续改善。
康发展的关键所在。湘西州坚持把产业建设作为兴城之本，突出加快工业集中区、
40 生态文化旅游景区、农业特色产业园区、商贸物流园区“四区”建 设，着力构建支 坚持绿色为魂 彰显特色魅力 41
撑城镇化发展的产业体系，聚集城市人气、财气。推进新型城镇化与新型工业化融
生态文明是一篇大文章，得天独厚的自然禀赋是湘西最大的本土优势，建设有
合发展，建成省级工业集中区 9 个，新建标准厂房 200 万平方米，引进入园企业近
湘西特色的新型城镇，必须坚持生态优先、绿色为魂，以生态和绿色彰显湘西城乡
300 家，吸纳从业人员 3 万多人。推进新型城镇化与生态文化旅游业融合发展，凤
的独特魅力。近年来，湘西州大力实施“绿色湘西”工程，累计封山育林 1328.8 万
凰古城、老司城、里耶古城、矮寨大桥四大核心景区品牌影响力不断提升，乡村游
亩，完成退耕还林 416.35 万亩，营造林 120 万亩，建成“绿色通道”650 公里，森
发展方兴未艾，我州已成为全国十大旅游热点地区，被列入首批国家全域旅游示范
林总面积增加到 1319 万亩，森林覆盖率达 70.24%，远高于全国、全省平均水平。
区创建单位，旅游直接和间接从业人员突破 30 万人。推进新型城镇化与现代农业
全州城市污水处理率达到 90.96%，生活垃圾无害化处理率 97.14%，城市人均公
融合发展，建成了一批特色优势产业标准园，专业大户、农业合作社和龙头企业数
园绿地面积达到 9.29 平方米。饮用水源保护、主要污染物减排、重金属污染治理、
量不断增多、规模不断壮大，为部分农村转移人口市民化完成了原始资本积累。推
大气污染防治全面加强，空气质量全省最优，农村土地开发整治、地质灾害隐患治
进新型城镇化与商贸物流与现代服务业融合发展，建成了一批商贸集散中心、商贸
理、矿山生态修复取得明显成效，节能减排任务全面完成，入选首批国家生态保护
物流园，完成 80 个农贸市场标准化建设，引进了一批零售连锁企业，电子商务风生
与建设示范区。武陵山（湘西）土家族苗族文化生态保护区建设加快推进，拥有“国
水起、发展指数位列全省前茅，成为全省“互联网 +”首批试点地区；房地产业持
字号”自然保护区、森林公园、湿地公园 11 个，各级各类自然保护区和保护小区 49 个，
续健康发展，仅 2016 年就完成 房地产开发投资 78.9 亿元，同比增长 19.8%，全
面积 411 万亩，国家级非物质文化遗产项目 26 项、省级 62 项，老司城成为世界文
州建筑市场规模达到 142 亿元、建筑业总产值 64 亿元。